Коап пожарная безопасность статья

Несоблюдение правил пожарной безопасности ведет к гибели людей, порче имущества. Какие штрафы налагаются за нарушение требований пожарной безопасности в 2019 году, — рассмотрим в статье.

Ответственность за пожарную безопасность стала строже

Федеральный закон от 21.12. 1994 № 69-ФЗ в июне 2017 году претерпел изменения, которые отразились на Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП).

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности установлена ст. 8.32, 11.16, 20.4 КоАП. Эти изменения действуют в 2019 году

Штрафы за пожарную безопасность на 2019 год

Общие основы обеспечения пожарной безопасности (правовые, экономические и социальные) устанавливает Федеральный закон от 21.12. 1994 № 69-ФЗ. Что касается требований, — перечень определен Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

Статья 20.4 КоаП РФ: Нарушение требований пожарной безопасности

НарушениеКатегория виновного лица

Гражданин	Должностное лицо	Юридическое лицо	ИП
Нарушение требований пожарной безопасности*исключение – случаи, предусмотренные  ст. 8.32 и 11.16 КоАП, ч. 6, 6.1 и 7 ст. 20.4 КоАП	Предупреждение или штраф от 2 тыс. руб. до 3 тыс. руб.	Предупреждение или штраф от 6 тыс. руб. до 15 тыс. руб.	Предупреждение или штраф от 150 тыс. руб. до 200 тыс. руб.	Предупреждение или штраф от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб.
Нарушение требований пожарной безопасностив условиях особого противопожарного режима	Штраф от 2 тыс. руб. до 4 тыс. руб.	Штраф от 15 тыс. руб. до 30 тыс. руб.	Штраф от 200 тыс. руб. до 400 тыс. руб.	Штраф от 30 тыс. руб. до 40 тыс. руб.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение пожара и уничтожение/повреждение чужого имущества либо причинение легкого/средней тяжести вреда здоровью человека	Штраф от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб.	Штраф от 40 тыс. руб. до 50 тыс. руб.	Штраф от 350 тыс. руб. до 400 тыс. руб.	Штраф от 40 тыс. руб. до 50 тыс. руб.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть	–	–	Штраф от 600 тыс. руб. до 1 млн. руб.  или приостановление деятельности на срок до 90 суток	–
Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на изделия, вещества, материалы и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, изделий, материалов и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно	–	Штраф от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб.	Штраф от 90 тыс. руб. до 100 тыс. руб.	Штраф от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб.
Нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленными законодательными и иными правовыми актами РФ, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности)	–	Штраф от 15 тыс. руб. до 20 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3-ех лет	–	–

Статья 11.16 КоАП РФ: Нарушение требований пожарной безопасности на ж/д, внутреннем водном, воздушном или морском транспорте

Несоблюдение установленных правил пожарной безопасности влечет за собой наложение штрафов:

• на гражданина – от 1,5 тыс. руб. до 2 тыс. руб.
• на должностное лицо – от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб. 

Статья 8.32 КОаП РФ: Нарушение правил пожарной безопасности в лесах

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

НарушениеКатегория виновного лица

Гражданин	Должностное лицо	Юридическое лицо и ИП
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах	Предупреждение или штраф от 1,5 тыс. руб. до 3 тыс. руб.	Предупреждение или штраф от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб.	Предупреждение или штраф от 50 тыс. руб. до 200 тыс. руб.
Выжигание хвороста, сухой травы, лесной подстилки и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра	Штраф от 3 тыс. руб. до 4 тыс. руб.	Штраф от 15 тыс. руб. до 25 тыс. руб.	Штраф от 150 тыс. руб. до 250 тыс. руб.
Вышеназванные действия (1 и 2), но совершенные в лесопарковом зеленом поясе	Штраф от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб.	Штраф от 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб.	Штраф от 250 тыс. руб. до 500 тыс. руб.
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (в условиях особого противопожарного режима)	Штраф от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб.	Штраф от 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб.	Штраф от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.
Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека	Штраф – 5 тыс. руб.	Штраф – 50 тыс. руб.	Штраф – 500 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Сэкономьте 5 000 рублей при подписке на “Упрощенку”. Оплатите счет со скидкой 30%. Или оплатите картой у нас на сайте

Скачать счет

Источник: https://www.26-2.ru/art/352042-shtrafy-za-pojarnuyu-bezopasnost

Виды ответственности за нарушение требований пожарной безопасности

Пожарная безопасность в нашей стране регулируется рядом законов и правил, но с их исполнением , мягко скажем, дело обстоит неважно.

Весной 2018 года прокатилась волна пожаров в торговых центрах России. Внимание общественности было привлечено максимальное. Налицо повсеместное катастрофическое нарушение требований пожарной безопасности (ТПБ).

Очевидно, что нужно проводить работу по повышению противопожарной грамотности и сознательности не только среди ответственных лиц на каждом объекте, но и всех граждан. Внесем и мы свою лепту в это дело.

Кто несёт ответственность за нарушение требований пожарной безопасности?

Согласно статье 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года (на момент написания статьи изучалась последняя редакция от 29 июля 2018 года) за несоблюдение правил пожарной безопасности ответственность несут:

• собственники, владельцы (пользователи, распорядители, арендаторы) имущества;
• руководство федеральных служб и агентств;
• руководство органов местного самоуправления;
• лица, назначенные ответственными за сохранение пожарной безопасности (в установленном порядке);
• должностные лица в пределах своих компетенций.

За нарушение ТПБ в домах (квартирах, комнатах), находящихся в государственной, муниципальной, ведомственной собственности ответственность несут ответственные квартиросъемщики (арендаторы), если иное не прописано в договоре.

Все выше обозначенные лица за выявленные нарушения привлекаются к разным видам ответственности.

Виды ответственности

За правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе несоблюдение ТПБ, предусмотрено три вида ответственности:

• уголовное наказание,
• административное наказание,
• дисциплинарное взыскание.

Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

В Уголовном кодексе РФ предусмотрены наказания за нарушение ТПБ в статье 219.

В пункте 1 рассматривается нарушение ТПБ ответственным лицом по неосторожности, которое повлекло тяжкий вред здоровью пострадавших.

Для виновных предусмотрено:

1. Штраф от 80 000 руб., либо заработная плата (иной доход) осужденного за полгода.
2. Ограничение свободы до трех лет.
3. Лишение свободы до трех лет плюс лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности (или без таковых).

В пункте 2 статьи 219 УК РФ рассматривается то же деяние, но уже если оно повлекло смерть по неосторожности.

Виновные наказываются на срок до пяти лет лишением свободы. Их также могут лишить права заниматься определенными видами деятельности либо занимать определенные должности на срок до трех лет.

В пункте 3 предусмотрено наказание за деяние, описанное в пункте 1, но имевшее отягчающее последствие, а именно наступила смерть двух или более человек. В таком случае виновный будет наказан лишением свободы на срок до семи лет.

Вдобавок виновному могут также запретить заниматься определенными видами деятельности либо занимать определенные должности на срок до трех лет.

Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

В Кодексе РФ об административных правонарушениях (статья 20.4 КоАП РФ) предусмотрены наказания как для физических, так и для юридических лиц.

По обыкновению административное наказание реализуется при помощи предупреждений и денежных взысканий.

Штрафы за нарушение пожарной безопасности определены по степени отклонения от ТПБ, по уровню сложности ситуации, по степени значимости в обществе виновных лиц.

В части первой (20.4 статьи) обозначены нарушения ТПБ в обычных жизненных условиях (исключаются случаи, описанные в статьях 8.32 и 11.16 КоАП и в частях 6, 6.1 и 7 данной статьи):

• Для граждан предусмотрено предупреждение или штраф от 2 до 3 тысяч рублей.
• Для должностных лиц штрафы от 6 до 15 тысяч рублей.
• Для предпринимателей — от 20 до 30 тысяч рублей.
• Для юридических лиц — от 150 до 200 тысяч рублей.

Во второй части (ст. 20.4 КоАП) рассматриваются те же действия, но уже в других условиях. А именно, когда властями (федеральными или местными) объявлен особый противопожарный режим (статья 30 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994, № 69-ФЗ):

• Для граждан предусмотрен штраф от 2 до 4 тысяч рублей.
• Для должностных лиц штрафы от 15 до 30 тысяч рублей.
• Для предпринимателей — от 30 до 40 тысяч рублей.
• Для юридических лиц — от 200 до 400 тысяч рублей.

В шестой части рассматриваются нарушения ТПБ, которые повлекли возникновение пожара. Если причинен легкий или средний вред здоровью людей, если повредилось или уничтожилось имущество чужое, то штрафная градация следующая:

• Для граждан от 4 до 5 тысяч рублей.
• Для должностных лиц от 40 до 50 тысяч рублей.
• Для юридических лиц — от 350 до 400 тысяч рублей.

В части 6.1 статьи 20.4 обозначены нарушения ТПБ, повлекшие тяжкий вред здоровью или смерть людей на пожаре.

За эти деяния (бездействия) предусмотрены административные штрафы для юридических лиц от 600 тысяч до 1 млн рублей.

В части 7 рассматриваемой статьи предусмотрена ответственность производителей (поставщиков) продукции, в техдокументации к которой должна содержаться информация о пожарной опасности.

Если производитель или поставщик реализует опасные вещества, материалы, изделия, но не информирует потребителей о степени их опасности и мерах предосторожности обращения с ними (в случае наличия обязанности), то его нарушение наказывается штрафом:

• Для должностных лиц штрафы от 15 до 20 тысяч рублей.
• Для юридических лиц — от 90 до 100 тысяч рублей.

Девятая часть данной статьи КоАП предусматривает ответственность эксперта, который оценивает пожарный риск и нарушает при этом заведенный порядок.

Как оценивать соответствие продукции или объектов противопожарной защиты требованиям пожарной безопасности прописано в разделе VII «Технического регламента о ТПБ» (№ 123-ФЗ от 22 июля 2008 года).

Если эксперт, проводя независимую оценку (аудит пожарной безопасности), делает ложное заключение, то его деяние влечет наложение штрафа или дисквалификацию.

Для должностных лиц предусмотрены административные штрафы от 15 до 20 тысяч рублей. Дисквалификация налагается на срок от 1 года до 3 лет.

Дисциплинарная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Дисциплинарная ответственность реализуется в рамках отдельно взятой организации (предприятия) согласно Трудовому кодексу РФ.

Если на предприятии работник обязан выполнять соответствующие требования пожарной безопасности, которые возложены на него работодателем, а он их не соблюдает, то его ждет замечание, выговор или увольнение (в зависимости от степени тяжести нарушений).

Материальная ответственность также может возлагаться на виновного в пределах его среднего заработка или в полном размере.

Что не является нарушением правил пожарной безопасности?

Человеку свойственно, пока «петух жареный не клюнет» или «гром не грянет», не задумываться о пожарной безопасности.

Практика показывает, что большинство из нас думают, что за него кто-то где-то уже позаботился, все предусмотрел для защиты его от пожара. А беспощадная огненная стихия приходит нежданно.

Об этом надо помнить и в пределах своей компетенции (дома, на рабочем месте, в общественных местах) всегда оценивать возможный риск пожара и прилагать максимальные усилия по его предотвращению.

Чтобы не плакать потом перед экраном телевизора, в лучшем случае, от осознания своего бессилия перед огнем.

Таким образом, чтобы в полной мере применять меры по противопожарной защите, каждый здравомыслящий человек должен изучить основные нормы и правила пожарной безопасности.

Следует знать, что на законодательном уровне пожарная безопасность рассматривается в нескольких аспектах:

• ТПБ к зданиям и сооружениям;
• ТПБ к транспорту;
• ТПБ к хозяйственной деятельности и промышленности;
• ТПБ к образовательным и культурным учреждениям;
• ТПБ в лесах.
• ТПБ к иным объектам.

В каждой отрасли, на каждом объекте есть свои специфические пожароопасные моменты.

Сложно сказать, что не является нарушением, просто нужно четко представлять себе, что нарушением правил пожарной безопасности является.

Иными словами, нарушением не является соблюдение всех правил предосторожности.

Взрослому человеку нужно самому изучить самые элементарные общие требования. Специфические вопросы можно оставить профессионалам и непосредственно ответственным лицам.

В быту опасность может подстерегать при обращении с электроприборами, с газовой плитой, с открытым огнем, в том числе при курении.

Распространенная установка дополнительных дверей в подъездах может помешать при случае пожара спасателям. Неисправные электропроводка, розетки, выключатели также потенциальные пожарообразователи.

На производстве или в общественных местах всегда есть ответственные за пожарную безопасность. Их задача выполнять свои обязанности.

Неравнодушный и грамотный человек не пройдет мимо замеченных опасностей.

Куда обращаться, если заметил нарушение правил пожарной безопасности?

Любое заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в МЧС. Адрес и телефон территориального органа можно узнать на сайте данной службы.

Жалоба подается только в то отделение, которое соответствует местонахождению нарушения. Территориальное управление будет пересылать в территориальный орган, а это — потеря времени.

Жалоба в МЧС оформляется в установленном порядке. Ниже на рисунке 1 представлен образец жалобы одного юридического лица на другое юридическое лицо.

Рисунок 1 — Жалоба о нарушении ТПБ (образец).

Обычные граждане могут поступить проще. На рисунке 2 показан образец обращения физического лица с жалобой на индивидуального предпринимателя.

Рисунок 2 — Жалоба физлица на нарушение правил пожарной безопасности.

Обратите внимание:

1. Следует указать полные реквизиты подателя жалобы. Анонимки не принимаются.
2. Сухо и по существу нужно описать суть проблемы, приводя доказательства (фото, ссылки на законы и нормативы).
3. Обязательно нужно обозначить просьбу или требование к МЧС (например, привлечь виновных к ответственности, обязать устранить нарушение, провести проверку).
4. Заявление заканчивается датой, подписью и описью приложений.

Способы подачи жалобы в МЧС:

• лично в рабочее время;
• по почте заказным письмом, прилагая все доказательства;
• в электронном виде через интернет-портал МЧС;
• посредством телефонной связи.

На рассмотрение жалобы ведомство имеет 30 дней. За этот период проводится внеплановая проверка обозначенного объекта и в письменном или в устном виде сообщается заявителю результат проведенной работы.

Таким образом, если Вы изучили требования пожарной безопасности, то не составит труда выявить их нарушение, а затем привлечь пожарные органы к приведению ситуации в норму.

И да помогут вам федеральные законы:

1. «О пожарной безопасности» (№69-ФЗ от 21.121994);
2. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (№123-ФЗ от 22.07.2008);

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/narushenie-trebovanij-pozharnoj-bezopasnosti/

Таблица новых штрафов за нарушение требований пожарной безопасности (статья 20.4. коап рф)

?

Виталий Леонидович Шолохов (ksenea2012) wrote, 2014-12-03 23:05:00 Виталий Леонидович Шолохов

ksenea2012

2014-12-03 23:05:00 Categories:

• криминал
• происшествия
• Cancel

Не дожидайтесь прихода пожарного инспектора! Работа пожарного инспектора в том и состоит, чтобы выявлять недочёты на объекте и по возможности свести угрозу людям к минимуму. С вступлением в силу новых штрафов, совершенно не выгодно ждать визита и надзирающих органов, а куда проще привести всё в порядок. Получив предписание пожарного инспектора, Вам придётся заплатить большой штраф, а потом всё равно привести все системы безопасности в порядок. С учётом новых поправок в КоАП, сумма штрафа соизмерима с установкой системы пожарной сигнализации на небольшом объекте.[Нажмите, чтобы прочитать]

Нарушение	Кто нарушил	Ответственность	Примечание
Нарушение требований ПБ, за исключением случаев, пред. ст. 8.32, 11.16 КоАП и частями 3-8 ст. 20.4	Физическое лицо	Штраф от 1 000 до 1 500 руб.	Часть 1 ст. 20.4 КоАП
Должностное лицо	Штраф от 6 000 до 15 000 руб.
Юридическое лицо	Штраф от 50 000 до 200 000 руб.
Нарушение требований ПБ в условиях особого противопожарного режима	Физическое лицо	Штраф от 2 000 до 4 000 руб.	Часть 2 ст. 20.4 КоАП
Должностное лицо	Штраф от 15 000 до 30 000 руб.
Юридическое лицо	Штраф от 400 000 до 500 000 руб.
Нарушение требований ПБ к внутреннему п/п водоснабжению, электоустановкам, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения	Физическое лицо	Штраф от 2 000 до 3 000 руб.	Часть 3 ст. 20.4 КоАП
Должностное лицо	Штраф от 6 000 до 15 000 руб.
ПБОЮЛ	Штраф от 20 000 до 30 000 руб.
Юридическое лицо	Штраф от 150 000 до 200 000 руб.
Нарушение требований ПБ к эвак. путям, эвак. и аварийным выходам либо системам автоматического ПТ и системам ПС, СОУЭ или системам противодымной защиты	Физическое лицо	Штраф от 3 000 до 4 000 руб.	Часть 4 ст. 20.4 КоАП
Должностное лицо	Штраф от 15 000 до 20 000 руб.
ПБОЮЛ	Штраф от 30 000 до 40 000 руб.
Юридическое лицо	Штраф от 150 000 до 200 000 руб.
Повторное совершение административного правонарушения, пред. частью 3 или 4 ст. 20.4 КоАП	Физическое лицо	Штраф от 4 000 до 5 000 руб.	Часть 5 ст. 20.4 КоАП
Должностное лицо	Штраф от 20 000 до 30 000 руб.
ПБОЮЛ	Штраф от 40 000 до 50 000 руб. или адм. приостановление деятельности на срок до 90 суток
Юридическое лицо	Штраф от 200 000 до 400 000 руб. или адм. приостановление деятельности на срок до 90 суток
Нарушение требований ПБ, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека	Физическое лицо	Штраф от 4 000 до 5 000 руб.	Часть 6 ст. 20.4 КоАП
Должностное лицо	Штраф от 40 000 до 50 000 руб.
Юридическое лицо	Штраф от 350 000 до 400 000 руб.
Нарушение требований ПБ об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям	Физическое лицо	Штраф от 1 500 до 2 000 руб.	Часть 8 ст. 20.4 КоАП
Должностное лицо	Штраф от 7 000 до 10 000 руб.
Юридическое лицо	Штраф от 120 000 до 150 000 руб.

Нормативная база постоянно пополняется новыми поправками и дополнениями. Некоторые из них облегчают жизнь бухгалтеров и предпринимателей, а некоторые, наоборот, в разы усложняют. Федеральный закон от 03.06.2011 № 120-ФЗ внес изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Итак, что же нового и важного появилось в этом своде правил.

Во-первых, постановление по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного данного правонарушения.

Во-вторых, увеличился штраф за нарушение установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте требований пожарной безопасности. Теперь для граждан он составляет от 1500 до 2000 рублей (в предыдущей редакции от 500 до 1000 рублей); для должностных лиц – от 4000 до 5000 рублей (ранее от 1000 до 2000 рублей).

В-третьих, введены новые штрафные санкции:

{c   }невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц – от 70 000 до 80 000 рублей;

{     невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 5000 до 6000 рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц – от 90 000 до 100 000 рублей.

Для тех, кто в каске

Согласно поправкам, повторное совершение данных правонарушений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4000 до 5000 рублей; на должностных лиц – от 15 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических – от 150 000 до 200 000 рублей.

Помимо этого, для должностных лиц возросли штрафные санкции за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, с прежних 300–500 до 4000–5000 рублей.

В новой редакции изложена ст. 20.4. КОАП «Нарушение требований пожарной безопасности». Главные изменения касаются повышения размера штрафных санкций.

Так, нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей (в предыдущей редакции от 500 до 1000 рублей); на должностных лиц – от 6000 до 15 000 рублей (ранее от 1000 до 2000 рублей); на юридических – от 150 000 до 200 000 рублей (ранее от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей (в предшествующей редакции закона от 1000 до 1500 рублей); на должностных лиц – от 15 000 до 30 000 рублей (ранее от 2000 до 3000 рублей); на юридических – от 400 000 до 500 000 рублей (до принятия Закона № 120-ФЗ от 20 000 до 30 000 рублей).

В свою очередь, нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 6000 до 15 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц – от 150 000 до 200 000 рублей (в предыдущей редакции КОАП такого пункта не было).

Ни дыма, ни огня

Кроме того, в ст. 20.4 КОАП введен еще один новый пункт.

Так, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 рублей; на должностных лиц – от 15 000 до 20 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц – от 150 000 до 200 000 рублей.

При этом повторное совершение административного правонарушения, рассмотренное в предыдущих двух абзацах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4000 до 5000 рублей; на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 40 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 200 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Обновления коснулись и п. 6 ст. 20.

4 КОАП: нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4000 до 5000 рублей (ранее от 1500 до 2000 рублей); на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей (в предыдущей редакции от 3000 до 4000 рублей); на юридических лиц – от 350 000 до 400 000 рублей (ранее от 30 000 до 40 000 рублей).

Следующей новацией ст. 20.4 КОАП является п.

7: неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц – от 90 000 до 100 000 рублей.

Также отметим, что по новым правилам нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц – от 7000 до 10 000 рублей; на юридических лиц – от 120 000 до 150 000 рублей.

Пожары., пожарная безопасность

Источник: https://ksenevka2012.livejournal.com/302794.html

Статья 20.4 КоАП РФ: административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Для того чтобы предотвратить вероятность возникновения пожара в общественных зданиях и снизить возможные катастрофические последствия огня, были разработаны правила противопожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности является наказуемым преступлением. На практике это одно из наиболее распространенных административных деяний.

Нарушение требований противопожарной безопасности: характеристика преступления

Обеспечение пожарной безопасности входит в число важнейших задач государства. Требования противопожарной безопасности, которые должны неукоснительно соблюдаться, содержатся в таких нормативно-правовых актах, как:

• ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 1994 года;
• Приказ МЧС 2003 года об утверждении Правил пожарной безопасности;
• Постановление Правительства РФ от 2004 года №820 «О государственном пожарном надзоре»;
• ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (он содержит основные понятия в сфере обеспечения ПБ, требования при проектировании и строительстве зданий и сооружений и пр.).

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступает совокупность общественных отношений в области пожарной безопасности. Объективная сторона заключается в невыполнении требований пожарной безопасности. При этом не имеет значения, наступили ли в результате неблагоприятные последствия (например, пожар), они лишь могут выступать отягчающим обстоятельством.

Правила пожарной безопасности обязательны к применению органами государственной и муниципальной власти, предпринимателями, юридическими лицами и пр.

 Для особо сложных зданий и объектов должны быть разработаны специальные правила, которые необходимо согласовать с органами государственного пожарного надзора.  Для каждого пожароопасного участка необходимо разработать инструкции.

Противоправные деяния могут иметь форму активных действий или бездействия. Нарушение требований может выражаться в форме умысла и неосторожности.

Требования противопожарной безопасности, которые должны соблюдаться

Диспозиция статьи КоАП по вопросам противопожарной безопасности является бланкетной. Это означает, что для привлечения виновных к ответственности нужно установить, какие требования были нарушены или не выполнены.

Можно выделить следующие требования противопожарной безопасности, которые нужно соблюдать собственникам и арендаторам помещений:

1. Ознакомление с правилами противопожарной безопасности персонала, обеспечение его осведомленности и обучения.
2. Требования к эксплуатационным характеристикам помещения, которые могли бы минимизировать риски причинения ущерба пожаром.
3. Оснащение всех объектов средствами пожаротушения, сигнализации, локализации возгораний.
4. Безопасное выполнение работ, предполагающих применение открытого огня и нагрев поверхностей.
5. Исполнение законных предписаний надзорных органов.

Все нарушения требований противопожарной безопасности можно разделить на нарушения организационного и нережимного характера.

В первую группу входят те, которые связаны с работой зданий и не требующих внесения изменений в конструктивную часть. Соответственно, их проще устранить. Примерами организационных нарушений может являться загромождение эвакуационных путей, допуск к работе лиц без инструктажа, ненадлежащий учет систем пожаротушения и пр.

Нарушения нережимного характера более существенные, на их устранение нужно потратить немало финансовых и временных затрат. В данную группу, например, входят: отсутствие необходимого количества эвакуационных выходов, превышение допустимой площади пожарного отсека, отсутствие систем автоматической защиты от пожара.

Статистика в области привлечения к административной ответственности показывает, что чаще всего выявляются следующие нарушения в области противопожарной безопасности:

• загромождение эвакуационных путей и выходов;
• неисправность пожарной сигнализации, систем пожаротушения, противопожарных дверей и пр. (в задачи ответственного лица входит необходимость регулярной проверки указанных систем на работоспособность);
• перепланировка помещения, в результате которой был затруднен доступ к системам первичного пожаротушения и пр.

Хотя на практике реальные причины пожаров другие: неисправность электропроводки, неосторожное обращение с огнем (в том числе, курение), использование мощных электроприборов без заземления.

Ответственность за административные правонарушения

Ответственность за нарушение требований противопожарной безопасности наступает в соответствии со ст. 20.4 КоАП «Нарушение требований пожарной безопасности».

Данная статья предполагает наказание в виде штрафа, приостановление деятельности или дисквалификацию. Наказание зависит от категории правонарушителя, а также наличия отягчающих обстоятельств.

Меры административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности содержатся в таблице.

Статья	Описание	Ответственность для граждан	Ответственность для должностных лиц	Ответственность для предпринимателей	Ответственность для юрлиц
Ст. 20.4 ч. 1	Нарушение требований пожарной безопасности	Предупреждение, административный штраф 2-3 тыс. р.	Предупреждение, административный штраф 6-15 тыс. р.	Предупреждение, административный штраф 20-30 тыс. р.	Предупреждение, административный штраф 150-200 тыс. р.
Ст. 20.4 ч. 2	Действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима	Административный штраф 2-4 тыс. р.	Административный штраф 15-30 тыс. р.	Административный штраф 30-40 тыс. р.	Административный штраф 200-400 тыс. р.
Ст. 20.4 ч. 3	Утратили силу
Ст. 20.4 ч. 4	Утратили силу
Ст. 20.4 ч. 5	Утратили силу
Ст. 20.4 ч. 6	Если действия повлекли пожар, уничтожение/повреждение чужого имущества и причинение легкой/средней степени тяжести вреда здоровью	Административный штраф 4-5 тыс. р.	Административный штраф 40-50 тыс. р.	–	Административный штраф 350-400 тыс. р.
Ст. 20.4 ч. 6.1	Если действия повлекли пожар, причинение тяжкого вреда здоровью/смерть человека	–	–	–	Административный штраф в размере 600 тыс. р.-1 млн. р., приостановление деятельности до 30 суток
Ст. 20.4 ч. 7	Неисполнение производителем или поставщиком материалов или изделий обязанности по включению в техдокументацию сведений об их пожарной опасности	–	Административный штраф в размере 15-20 тыс. р.	–	Административный штраф в размере 90-100 тыс. р.
Ст. 20.4 ч. 8	Утратили силу
Ст. 20.4 ч. 9	Нарушение экспертом по оценке пожарного риска соответствия объекта требованиям пожарной безопасности	–	Административный штраф в размере 15-20 тыс. р. или дисквалификация на 1-3 года	–	–

Статья 20.4 КоАП исключает ответственность за нарушение требований безопасности, которые прописаны в ст. 8.32 – за нарушение таких правил в лесах, а также 11.16 – которая предусматривает наказание за нарушение правил ПБ на морском, железнодорожном или воздушном транспорте.

Предусмотренные штрафные санкции за нарушение противопожарных требований регулярно пересматриваются и ужесточаются.

В качестве отягчающих обстоятельств преступления выступает нарушение требований ПБ, которые привели к возникновению в здании пожара, причинению легкого, среднего и тяжелого вреда здоровью, а также смерть человека.

К административной ответственности за указанное преступление могут привлечь лиц в возрасте от 16 лет. КоАП различает три категории субъектов, которые могут выступать нарушителями:

• граждане или физлица (в некоторых случаях к ответственности могут быть привлечены рядовые граждане и сотрудники организации, например, если инспектор застал их за курением в здании);
• должностные лица, которые отвечают за ПБ на данном участке;
• юридические лица и индивидуальные предприниматели (ответственность возлагается на их руководителей, они определяют лиц, которые ответственны за ПБ на определенной территории, в здании, сооружении или помещении и пр., но также наказание может быть возложено на организацию в целом).

Ответственность за безопасность домов, гаражей, дач и пр. несут их собственники, а при аренде зданий и сооружений – арендаторы.

За нарушение правил противопожарной безопасности также предусмотрена уголовная  ответственность. Правонарушитель может ограничиться только административной ответственностью и избежать наказания по ст. 219 УК РФ, если нарушение требований не повлекло по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

Дела об административных правонарушениях по данному деянию рассматриваются должностными лицами, осуществляющими пожарный надзор и районными судьями, если требуется приостановление деятельности. Последнее наказание отражает важность превентивных мер по обеспечению противопожарной безопасности.

Оно достаточно популярно, так как стимулирует собственников как можно более оперативно привести здание к действующим нормам.

Протоколы об административных правонарушениях могут составлять сотрудники полиции или указанные должностные лица.

В качестве смягчающих обстоятельств по данному правонарушению может выступать раскаяние лица, добровольное возмещение им ущерба, совершение преступления беременной или несовершеннолетним, предотвращение тяжелых последствий, совершение преступления в состоянии аффекта и пр.

Напротив, отягчающими обстоятельствами являются:

• повторное совершение административного правонарушения;
• вовлечение несовершеннолетнего;
• совершение правонарушения группой лиц;
• совершение правонарушения при ЧС;
• совершение правонарушения в состоянии опьянения.

У привлеченных к ответственности лиц есть возможность обжаловать административное наказание через суд или федеральное подразделение МЧС в течение 10 дней после составления протокола. Но практика показывает, что такие иски удовлетворяются крайне редко: примерно в 1% случаев, так как имеют место реальные нарушения правил.

Таким образом, нарушение требований противопожарной безопасности является административным правонарушением. Ответственность за него содержится в ст. 20.4 КоАП.

Нарушение правил грозит гражданам, должностным лицам и юрлицам крупными штрафами, размер которых зависит от наличия или отсутствия отягчающих обстоятельств.

Выявленное нарушение также может грозить предупреждением, административным приостановлением деятельности (только по решению суда) и дисквалификацией.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/administrativka/narusenie-pozarnoj-bezopasnosti.html