Обратите свое внимание и на другие разделы:
Содержание
- 1 Адвокатский ордер: образец бланка адвокатского ордера, скачать бесплатно пример, форма, как заполнить
- 2 Какие задачи решает адвокат в предварительном расследовании
- 2.1 По действующему законодательству услугами адвоката в уголовном судопроизводстве имеет право пользоваться
- 2.2 Адвокат имеет право
- 2.3 При знакомстве с материалами уголовного дела защитнику надо проследить
- 2.4 После ознакомления с материалами уголовного дела защитник, если нужно (обговорив ситуацию со своим доверителем), имеет право на заявление следующих ходатайств
- 3 Что такое ордер адвоката и для чего он нужен?
- 4 Адвокат вступает в дело. Борьба с карманными адвокатами
Настоящее Положение об ордерах на исполнение поручений об оказании юридической помощи ставит своей задачей формирование единого в Адвокатской палате г. Санкт-Петербурга порядка изготовления, оформления, хранения, учета и выдачи, ордерских книжек.
Типовая форма ордера утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 08 августа 2002г. № 217 «Об утверждении ордера».
Общее руководство и контроль за соблюдением требований положения осуществляется Советом адвокатской палатой г. Санкт-Петербурга.
Ордер является документом строгой отчетности, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием адвокату для удостоверения полномочий адвоката на исполнение поручений об оказании юридической помощи в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском, административном судопроизводстве, в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и судопроизводстве по делам об административных правонарушениях, а также при представительстве интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления.
Адвокатский ордер: образец бланка адвокатского ордера, скачать бесплатно пример, форма, как заполнить
Наличие подтверждающего квалификацию документа у специалиста любой сферы услуг является неотъемлемым плюсом и прибавляет доверие клиентов. Разрешение на предоставление услуг в сфере юриспруденции дает адвокатский ордер в гражданском процессе (пример шаблона, правила составления и заполнения представлены ниже).
Адвокатский ордер — это документ является гарантией того, что специалистом будет соблюдены все нормы проведенных работ, включая адвокатскую тайну. Уважение среди определенного круга лиц прибавляет адвокату весомых клиентов, что дает возможность участвовать в сложных ситуациях и побеждать серьезные дела.
Во второй половине 20 века на территории Российской Федерации существовал документ, который разрешает проводить юристам защиту клиентов, разрешение на доверенность и другие услуги.
Изначально разрешение подразумевало адвоката как представителя в большей мере, без него производить вышеперечисленные действия казалось просто нереально.
Документ адвокатского ордера разрешал и производить юридические консультации по вопросам граждан, касающихся передачи собственности, оформления и других действий.
После распада советских социалистических республик адвокатская деятельность никак не была прописана законом. Данный факт вызывал споры и вопросы, касательно адвокатской деятельности.
Адвокатский ордер появился относительно не так давно и утвержден сразу несколькими законами. Документ распознается как разрешение в письменном виде на проведение адвокатской деятельности на территории РФ.
Форма типового ордера разрабатывается адвокатским бюро, там же выдается лицензия на присвоение статус адвоката.
Образец бланка адвокатского ордера
Скачать бесплатно образец бланка адвокатского ордера в формате doc
Разрешения
Особым распоряжением президента от 1993 года приняты некоторые правила, касающиеся деятельности юридических консультантов. Согласно указу, утверждением и разработкой документации, связанных с разрешением на деятельность адвокатов будет заниматься коллегия адвокатов.
Любой адвокат, желающий предоставлять защиту подопечных перед судом может получить разрешение, достаточно доказать свою грамотность и квалификационные навыки. Документом, разработанным в 1999 году, подразумевается совершенно полное отношение с государственными учреждениями, руководителями гос.
структур и любыми другими физическими и юридическими лицами.
Изменения
В последующие два года разработан закон об изменениях в процессуальном кодексе. Изменения касаются в порядке использования разрешения, только после предоставления ордера, прикрепленного к одной из адвокатских коллегий.
В тех случаях, когда адвокат не имеет связи с коллегией адвокатов, совместно с клиентом ему необходимо составить доверенность на представление прав в суде. Только после совершения требуемых действий, защитник может продолжать свою работу и участвовать в процессе.
Данный закон противоречит ранее принятых мер об адвокатской деятельности, в котором оговорено, что адвокат может производить необходимые ему действия без присутствия в одной из коллегий.
Противоречия конституции, продолжалось далее, когда был принят ряд мер по ограничению прав адвокатов, которые не принадлежат к одному из объединений. Данные действия продолжались со стороны государства до 2010 года, после чего разработан в рамках совершенствования судебной системы Российской Федерации закон о судебном устройстве.
Но в любом случае, законы не предусматривают работу с адвокатами, не относящимися к той или иной адвокатской конторе. Необходимо отметить и тот факт, что посещения адвоката бывает нужно клиенту с сохранением тайны. Присоединение к обществу адвокатов юриста уже снимает с него конфиденциальность и противоречит правилам адвокатской тайны.
Все перечисленные причины ведут к нарушению прав юристов, по существенным причинам несовершенных законов.
Недоработки
Законодательство касательно вопросов адвокатской сферы деятельности демонстрирует всяческие недоработки и противоречит разным указам и постановлениям.
Адвокат, которые не связан с коллегиями, не может использовать адвокатский ордер.
Для предоставления услуг на законных основаниях юристу необходимо использовать договор с клиентом, который не дает приоритетов в деле, а только замедляет процесс в связи с долгим получением.
Сложности, которые возникают при использовании адвокатского ордера
Некоторым клиентам необходимо использование адвокатской тайны в том или ином случае, учитывая аспекты не стыковок в законодательстве, уйдет много времени на оформление доверенности.
Нотариальное подтверждение или доверенность приводит к немалым потерям финансовых средств и времени.
Полное соблюдение требований, описанных адвокатской тайной, в любом случае будет невозможно, так как при оформлении доверенности указывается некоторая информация.
Трудности могут так же возникнуть при тех случаях, когда адвокат и его клиент находятся на большом расстоянии друг от друга.
Эти случаи могут негативно оказаться на процессе, так как законодательством сказано, что адвокат может приступить к выполнению своих полномочий только после нотариально заверенного договора или доверенности.
Конечно можно сказать, что в современном мире существуют множество средств связи, но для защиты клиента адвокату необходим подтверждающий документ.
Однако, положение о наличие договора между клиентом и адвокатом нарушает один немаловажный закон, это свобода выбора защитника.
Когда клиенту необходима срочная защита, он не может воспользоваться услугами желаемого юриста, приходится искать адвоката поблизости.
Адвокатский ордер в данном случае также не может быть использован, так как требует подтверждения в виде утвержденного договора между клиентом и юристом.
Развитие структуры адвокатской деятельности
Процедура регистрации адвокатского ордера и разрешений все больше доставляет хлопот адвокатам. Юридический процесс оформления, итак, полон сложностей и других нюансов.
Подтвержденный договор полностью противоречит закону об адвокатуре и требует раскрытия адвокатской тайны уже с самого начала оформления. Ордер или разрешение на деятельность уже изначально имеет силу и подтверждает наличие прав на проведение адвокатской деятельности.
В любых случаях деятельность стопорит требование на заключение договоров на проведение деятельности.
Пренебрежение к адвокатской деятельности со стороны закона составляет массу проблем, так как осуществлять процессы невозможно без подтверждающих связь между клиентом и адвокатом бумаг. Поэтому всеми организациями на уровне союзов и коллегий принимаются меры о разработке соответствующего закона об адвокатской деятельности.
В новом акте ордер на адвокатскую деятельность прописывается как документ, разрешающий оказание первой помощи подопечному на основании законодательства и в соответствие с установленными актами. Это открывает возможность производить деятельность юристу на основании официального подтверждения.
Дополнительно составляется анкета реестра адвокатов.
Итоги
Подводя итоги о вышеперечисленных законопроектах, которые мешают производить адвокатскую деятельность в установленных нормах, стоит отметить факт о неприемлемом для граждан уроне. В каждом современном государстве институт адвокатуры осуществляет роль главного источника формирования законов и актов для адвокатов.
Предполагаемые действия для улучшения сложившиеся ситуации:
- Дать возможность устанавливать адвокатские действия правомерными на основании ордера.
- Принять не эффективным необходимость заключения доверенности и договоров.
- Производить адвокатам процессы на основании соглашения между клиентом и им, которое оговорено ордером.
- Оформление и наличие ордера принять действительным во всех регионах страны для разрешения использования закона о свободном выборе.
- Требовать от чиновников отмены повторяющихся документов для разрешения осуществления адвокатской деятельности.
В заключении следует отметить что осуществлять деятельность по всем законам оказывается не просто. С законодательной стороны процесс не поддерживается, а только усугубляется наличием излишних требований.
Обязательный договор между клиентом и юристом делает процесс невозможным на дальних расстояниях. Противоречие законов об адвокатской тайне также не внушает полной уверенности клиенту о наличие таковой.
Источник: https://ru.FaceBusinessman.com/obraztsy-dokumentov/ordera/advokatskij-order.html
Какие задачи решает адвокат в предварительном расследовании
В соответствии со ст.
49 УПК РФ защитник – лицо, которое осуществляет в установленном данным Кодексом порядке защиту прав и интересов лиц, которые подозреваются и обвиняются и которое оказывает им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников по уголовным делам в процессе досудебного производства могут быть лишь адвокаты. Адвокат имеет право ведение дела лишь после получения ордера на выполнение поручения.
По действующему законодательству услугами адвоката в уголовном судопроизводстве имеет право пользоваться
- лицо, которое вызвано но допрос в статусе свидетеля по уголовному делу (п.6 ч.4 ст. 56);
- лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование
- потерпевшее лицо (п.8 ч.2 ст.42 УПК РФ)
- частный обвинитель (ч.7 ст.318 УПК РФ)
- гражданский истец (п.8 ч.4 ст.44 УПК РФ)
- гражданский ответчик (п.6 ч.2 ст.54 УПК РФ)
- лица, которые фактически задержаны и арестованы по подозрению в совершении преступления (п.3 ч.4 ст. 46 УПК РФ)
- лица, которые привлечены в качестве обвиняемого (п.8 ч.4 ст.47)
На самом деле, чаще всего, услуги адвоката используют подозреваемые и обвиняемые по уголовному делу, данные их права записаны в ст.ст. 46, 47 УПК РФ. В процессе досудебного судопроизводства работа адвоката направлена на защиту прав и законных интересов подозреваемого и обвиняемого. Права защитника регламентированы ст. 53 УПК РФ.
После получения ордера адвокату, в первую очередь, нужна встреча со свои подзащитным, чем быстрее защитник встретиться с подзащитным, тем лучше, так как получение фактов об обстоятельствах дела из первых уст необычайно важно.
Если доверитель в данный момент в ИВС или в следственном изоляторе, адвокат, в соответствии с п.3 ч.4 ст. 46 УПК РФ и п. 9 ч. 4 ст.
47 УПК РФ имеет право на встречу со своим подзащитным одни на один и конфиденциально, без ограничения числа встреч и их продолжительности.
Встреча с доверителем по действующему законодательству разрешается защитнику после предъявления защитником ордера адвокатской конторы.
Но на практике такая встреча в СИЗО или ИВС предоставляется адвокату лишь в случае наличия у защитника письменного разрешения следователя на встречу с обвиняемым, что, безусловно, есть нарушение права на защиту, тем более, что часто, следователи по их тактическим расчётам тормозят выдачу данного разрешения.
Как говорилось ранее, адвокату нужна встреча со своим подзащитным для того, чтобы узнать обстоятельства, того, что произошло, важно на первом свидании с доверителем наладить с ним психологический контакт, чтобы преодолеть барьер недоверия.
Защитник обязан разъяснить своему доверителю его права, которые предусмотрены законом и линию поведения подзащитного на первой стадии проведения расследования.
Дальнейшие беседы с доверителем уже состоят из обсуждения выработки позиции защиты по уголовному делу: выбору стратегии и тактики защиты, какие средства и способы использовать.
При разговоре о планах защиты надо вместе с подзащитным решить такие вопросы: нужно ли дача показаний по делу на этом этапе, какие показания необходимо давать, нужно ли признание вены, в случае признания, то в какой степени – целиком или частично, заявлять ли ходатайства, отводы, давать ли доказательства и какие именно, обжаловать ли арест или другие действия следователя и так далее. Защитнику важно сразу же найти правильную позицию по делу и уже при проведении первичных следственных действий ее закрепить, так как не секрет, что именно первичные следственные действия во многом имеют определяющий для дела характер.
Во время проведения предварительного расследования защитник должен вести себя активно.
Адвокату надо активно и целеустремлённо готовиться со своим подзащитным к следственным действиям, которые проводятся: понять суть данных действий следователя, объём обстоятельств, которые затрагиваются, а также лиц, которые вовлечены в данные действия, наметить вопросы, которые надо решить во время проведения данных действий, подготовить нужные ходатайства и так далее.
Согласно п. 1 ст. 172 УПК РФ: «Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле». Обвинение не может быть предъявлено без адвоката, если не было четкого и категорического отказа от услуг защитника со стороны обвиняемого.
На практике, что часто постановления о привлечении в качестве обвиняемого не обязательно соответствуют требованиям законодательства, например, они не всегда мотивированы, обстоятельства совершения преступления в обвинениях приводятся в недостаточном объеме.
После объявления постановления о привлечении в качестве обвиняемого и пояснения следователем сути обвинения, которые было предъявлено, если нужно, перед стартом допроса, защитнику необходимо заявить ходатайство о предоставлении ему возможности беседы со своим подзащитным конфиденциально.
Такой разговор даст возможность адвокату подробно объяснить доверителю не лишь суть предъявленного обвинения, но и позицию защиты, а также убрать возможность дачи доверителем ненужных показаний.
Иногда следователи возражают против такой встречи, говоря о требовании закона о немедленном производстве допроса после выдвижения обвинения, но данные действия не могут быть названы законными, так как обвиняемый на основании п.9 ч.4 ст.
47 УПК РФ имеет право на встречу с адвокатом, в том числе до первого допроса обвиняемого.
Во время допроса адвокат может задавать вопросы своему доверителю, а при проведении очной ставки, еще и лицу, которое участвует в следственном действии (лицу, которое потерпело, свидетелю, другим лицам). Вопросы обязаны быть тактически правильно сформулированными, с точки зрения их содержания и очереди, а также вписываться в разработанную линию защиты.
При подписании протокола следственного действия (допроса, очной ставки) адвокат имеет право делать письменные замечания по поводу правильности и полноты данных действий.
Это важнейшая стадия участия защитника в следственном действии, в случае не отражения защитником по различной причине в протоколе нарушений, которые допустил следователь, или неполноту обстоятельств, которые были установлены, в будущем адвокат фактически теряет возможность оспорить результаты следственного действия, которое было проведено. Адвокат должен во время проведения предварительного расследования брать активное участие в доказывании невиновности своего доверителя.
Он имеет право самостоятельно собирать факты об обстоятельствах преступления путем опроса с разрешения лиц, которые возможно владеют такими фактами. Кроме того, согласно п.
6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» он имеет право спрашивать у органов государственной власти и других организаций: справки, характеристики и другие документы, которые касаются фактических обстоятельств дела.
Кроме этого защитник, при необходимости, обязан привлекать специалистов для совместной работы и поиска, а также закрепления и изъятия вещей и документов, которые имеют значение по делу, проведения разнообразных экспертных исследований.
Необходимо не забывать, что материалы, которые получил адвокат во время доказывания, станут доказательствами только после того, как они следовать их процессуально закрепит, для чего адвокату нужно заявить соответствующее ходатайство.
Ходатайства, которые заявит защитник, подлежат рассмотрению и разрешению следователем только после заявления.
Статья 121 УПК РФ даёт следователю право рассмотрения ходатайства в течение трёх дней, если нет возможности быстрого принятия решения по ходатайству, которое было заявлено.
Отказ следователя полностью или частично в ходатайстве имеет возможность быть обжалованным прокурору, или в суд по месту производства предварительного расследования (глава 16 УПК РФ).
С момента допуска к участию в деле защитник имеет право знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении наказания, с протоколами действий следствия, которые были произведены с участием подзащитного, а также другими документами, предъявленных ему. С материалами уголовного дела защитник полностью, имеет возможность согласно ст. 217 УПК РФ, ознакомиться после окончания дознания либо предварительного следствия.
Адвокат имеет право
- ознакомиться со всеми материалами уголовного дела, включая вещественные доказательства, а также фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и другие приложения к протоколам следственных действий;
- несколько раз обращаться к любому из томов уголовного дела;
- выписывать различные сведения и в любом объеме, делать за свой счет копии с документов, при помощи технических средств;
- ознакомиться с материалами уголовного дела вместе с доверителем или самостоятельно.
При знакомстве с материалами уголовного дела защитнику надо проследить
- подшивку и нумерацию дела;
- фиксирование вещественных доказательств;
- представление достаточного времени и условий для ознакомления с материалами дела.
После ознакомления с материалами уголовного дела защитник, если нужно (обговорив ситуацию со своим доверителем), имеет право на заявление следующих ходатайств
- о вызове в судебное заседание, свидетелей, понятых, экспертов, специалистов для допрашивания и подтверждения позиций стороны защиты;
- о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей, в случаях, которые предусмотрены п.1 ч.3 ст. 31 УПК РФ;
- о возможности применения специального порядка судебного разбирательства, в случаях, которые предусмотрены ст. 314 УПК РФ;
- о проведении предварительного слушания, в случаях, которые предусмотрены ст. 229 УПК РФ.
Советуем почитать:
Источник: https://www.fiokan.ru/stati/yuridicheskie/rabota-advokata-na-stadii-predvaritelnogo-rassledovaniya-v-ugolovnom-processe.html
Что такое ордер адвоката и для чего он нужен?
Ордер адвоката. На данный момент быть адвокатом довольно авторитетно и сложно.
Для получения статуса адвоката по закону требуется иметь высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности.
Неотъемлемым правилом так же является наличие 2х годовалого стажа в адвокатской компании. Лицо, которому присвоили статус адвоката, с того самого момента имеет право на субъективность.
Началом адвокатской деятельности считается момент, когда между адвокатом и иным лицом подписывается соглашение, как указано в части 1 статьи 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
В соглашении указывается какими именно правами наделяется адвокат, а само соглашение представляет собой гражданско-правовой контракт.
В соответствии со статьей 49 части 4 Уголовно-процессуального кодекса, адвокат получает все права для участия в расследовании дела в суде только после предоставления удостоверения адвоката и ордера.
В части 2 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» говорится, что адвокату необходимо иметь ордер, который допускает его для получения или рассмотрения материалов уголовного или гражданского дела.
Так же допускается возможность получения доверенности от лица, чьи интересы будут представлены в суде, по статье 185 пункту 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Как в доверенности, так и в ордере можно указать границы дозволенных прав адвоката при его применении. В случае с ордером это делается на его обратной стороне.
Форма ордера так же утверждена приказом Минюста Российской Федерации от 08.08.2002 года № 217 «Об утверждении формы ордера».
Участие адвоката в судебных уголовных или гражданских делах без наличия ордера невозможно, ведь это является прямым нарушением закона. По закону адвокат обязан внести денежные средства, а без ордера это сделать невозможно, что является показателем недобросовестности адвоката.
Срок действия ордера
Ордерприменяется адвокатом для получения особых прав в уголовном деле, то есть по закону при применении ордера адвокат предоставляется право на встречи с подсудимым в СИЗО без ограничений во времени и количестве встреч. По закону сроком начала действия ордера считается та самая минута, когда был заключен договор между адвокатом и лицом, которому необходима помощь. Все время ведения уголовного дела допускается применение ордера.
В некоторых судах требуют на каждой стадии рассмотрения уголовного дела предъявлять новый ордер, что не является законным действием.
Это делается для того, чтобы на каждой стадии рассмотрения дела, не зависимо от того поменялась ли инстанция, государственный орган был уверен в том, что адвокат наделен всеми правами и имеет право на участие в суде и не только.
По закону адвокат имеет право применять ордер на всех стадиях рассмотрения уголовного дела конкретного лица. Законом установлено, что срок действия ордера заканчивается тогда, когда уголовное дело закрыто.
Так же срок действия ордера заканчивается тогда, когда подозреваемый или же его представитель отказывается в письменном виде от помощи данного адвоката.
В соответствии со статьей 52 частью 1 Уголовно-процессуального кодекса, письменный отказ должен писать подозреваемый в присутствии самого адвоката и государственного представителя, в производстве которого находится дело.
Если же письменного отказа не было, то защитник имеет полное право на участие в уголовном деле, применение ордера и представление интересов подозреваемого. При наличии письменного отказа ордер становится не пригодным для применения в уголовном деле.
Права адвоката с наличием ордера
При применении ордера по закону у адвоката появляются множественные полномочия на ведение дела. Изначально он имеет право на написание искового заявления или подачи в суд. Конечно же не стоит забывать о заявлении об необходимости обеспечения иска.
При применении ордера, адвокат получает право передать на пересмотр дело в третейский суд, предъявить встречный иск или же частично отказаться от изначальных требований.
В конечном итоге, по закону адвокат имеет право применить ордер для подачи жалобы в арбитражный суд или для получения денежных средств или личных вещей подсудимого из СИЗО. Данный ордер действует только на множественные права адвоката.
Когда ордер адвоката не требуется
В настоящий момент в гражданских делах адвокату ордер не требуется, чаще используют доверенность. На основе данной доверенности по закону адвокат представляет защиту. Первое время подобных случаев было достаточно мало, но со временем и все чаще в гражданских делах для представления защиты используют доверенность.
В итоге, по доверенности адвокат получает все права, которые предоставляются наличием ордера. Стоит отметить, что ни один государственный представитель не имеет права требовать соглашение, заключенное между адвокатом и лицом, которому требуется адвокатская помощь.
Но государственный представитель в праве не допускать адвоката к расследованию дела без ордера или доверенности.
Важно! по всем вопросам по адвокатской деятельности:
Обращайтесь по номеру 8-800-777-32-63.
Юристы и адвокаты кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются вам помочь и проконсультируют Вас.
что такое ордер адвоката ордер применяется адвокатом когда ордер адвоката не требуется
Источник: https://jur24pro.ru/populyarnye-temy/advokaty-uslugi-i-konsultatsii/chto-takoe-order-advokata-i-dlya-chego-on-nuzhen/
Адвокат вступает в дело. Борьба с карманными адвокатами
Обновлено 30.07.2017 г.
13 февраля 2017 г. Президентом был внесен пакет поправок в УПК РФ на рассмотрение нижней палаты парламента (Законопроект 99653-7).
Основная его цель – создание дополнительных гарантий для большей независимости и самостоятельности адвокатов в уголовном процессе.
1 марта 2017 г.
необходимость принятия поправок в УПК РФ обосновал Президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко в эфире телеканала «Россия 1». (1)
Борьба с «карманными адвокатами»
Справка:
Карманный адвокат — это неофициальный термин, под которым понимается защитник появляющийся в деле по инициативе следователя, действующий не в интересах подзащитного.
Это адвокат, который без разрешения должностного лица адвокатской палаты приступил к защите по назначению.
Из п.9 ч.1 ст.9 Кодекса профессиональной этики адвоката:
Адвокат не вправе оказывать юридическую помощь по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в нарушение порядка ее оказания, установленного решением совета адвокатской палаты.
Также необходимо уточнить, что в п.3 ст. 50 УПК РФ к рассмотрению в первом чтении на заседании Госдумы 7 марта 2017 г.
порядок назначения защитника должен был определяться советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место производства предварительного расследования.
Но ко второму чтению на 22 марта 2017 г. прерогативу эту решили отдать совету Федеральной палаты адвокатов.
«Право региональных адвокатских палат самим устанавливать порядок участия адвокатов в защите по назначению существует почти 15 лет, т. е. с момента вступления в силу закона об адвокатуре» — заявил исполнительный вице-президент ФПА Андрей Сучков. По его словам, эти нововведения явились неожиданностью. (2)
Более того, в соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 31 Федерального закона № 63-ФЗ от 31 мая 2002 г.
«Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» Совет адвокатской палаты субъекта РФ «определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда; доводит этот порядок до сведения указанных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами». Возникла коллизия в законодательстве. В связи с этим 20 марта 2017 г. П.Крашенинниковым был внесен законопроект 127124-7. Документом предлагается закрепить в ст. 31 и 37 Законе об адвокатуре следующие положения:1. Советы адвокатских палат субъектов РФ организуют оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в соответствии с порядком, определенным Советом Федеральной палаты адвокатов РФ, доводят его до сведения указанных органов, адвокатов и контролируют исполнение его адвокатами.2. Совет ФПА РФ определяет этот порядок и поручает советам адвокатских палат организацию его исполнения.
Обновление от 30.07.2017 г.
Подписан Федеральный закон от 29.07.2017 № 269-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31 и 37 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», закрепляющий вышеизложенное.
Остается надеяться, что данная поправка позволит устранить такое явление, как «карманные адвокаты», которые умаляют авторитет адвокатуры и бросают тень на добросовестных защитников по назначению.
Из публикаций в интернет изданиях наибольший отклик вызвали также следующие поправки.
Адвокат вступает в дело
Статья 49. Защитник
4. Адвокат вступает в уголовное дело в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. С этого момента на адвоката распространяются правила, установленные частью третьей статьи 53 настоящего Кодекса.
Таким образом, констатируется уведомительный, а не разрешительный порядок вступления в дело адвоката.
Стоит отметить, что Конституционный суд РФ на эту тему еще в 2001 году пришел к выводу: «выполнение адвокатом, имеющим ордер на ведение уголовного дела, процессуальных обязанностей защитника не может быть поставлено в зависимость от усмотрения должностного лица или органа, в производстве которого находится дело…Требование обязательного получения разрешения на допуск к участию в деле означает по существу, что подозреваемый и обвиняемый могут лишиться своевременной юридической помощи» (Постановление Конституционного Суда РФ от 25 октября 2001 г. № 14-П).
Также в определении Конституционного суда РФ № 2358-О от 25.10.2016 г. указано, что сотрудники УФСИН должны пропускать адвокатов к подзащитным на основании удостоверения и ордера, не требуя у них любых других документов, в том числе разрешения следователя на участие в досудебной процессуальной деятельности.
Участие в следственных действиях, приобщение доказательств, заключений специалистов
Статья 159. Обязательность рассмотрения ходатайства2.1. Защитнику не может быть отказано в участии в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, за исключением случая, предусмотренного частью третьей статьи 11 настоящего Кодекса.
Неявка защитника, своевременно извещенного о месте и времени производства следственного действия, не является препятствием для его производства
2.2.
Лицам, указанным в части второй настоящей статьи, не может быть отказано в приобщении к материалам уголовного дела доказательств, в том числе заключений специалистов, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела и подтверждаются этими доказательствами.
На мой взгляд, руководствуясь данными положениями следует проявлять настойчивость. При отказах приобщения материалов обжаловать действия или бездействия следователей в порядке ст. 125 УПК РФ. Как сказал Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко «В совокупности это будет эффективным средством». (3)
Обеспечение адвокатской тайны
Пожалуй, самая значимая поправка в данном законопроекте.Статья 450.1. Особенности производства обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката
1.