Ст упк рф прекращение уголовного дела

Page 3

Источник: https://studbooks.net/1090696/pravo/prekraschenie_ugolovnogo_dela_forme_doznaniya

Ст 212 УПК РФ: прекращение уголовного дела и преследования, основания

Не все дела после возбуждения производства компетентными органами доходят до судебного разбирательства.

Есть ряд случаев, когда производство закрывают еще на стадии досудебного разбирательства и, соответственно, прекращают уголовное преследование.

Осуществлять подобную процессуальную процедуру следователь может исключительно при наличии утвержденных оснований, описанных в ст. 212 УПК РФ.

О чем статья упк?

Прекращение уголовного дела УПК считает одним из видов окончания предварительного расследования. Заключается оно в ситуации, когда следователь закрывает производство по делу и выносит соответствующее постановления без направления его в суд. Следователь также может закрывать уголовное преследование по конкретному человеку, но продолжать уголовное производство.

Важно понимать различие между завершением преследования и закрытием производства. Если закрывают все производство, то преследование прекращается автоматически.

В случае если прекращается уголовное преследование в отношении конкретного человека, дело не закрывают.

Расследование продолжается, просто субъект перестает быть подозреваемым, и задачей следствия становится определение нового виновного.

В статье 212 описаны основания прекращения уголовного дела УПК РФ. Содержимое данной нормы распространяется на все преступления, но по отношению к конкретным составам злодеяний предусмотрены специальные предпосылки для прекращения производства. Касаются они в частности преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и огнестрельного оружия.

Основные положения

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования возможно исключительно при наличии исчерпывающих оснований.

Эти основания законодатель подразделяются на три группы:

• реабилитирующие;
• нереабилитирующие;
• свидетельствующие об отсутствии предпосылок для продолжения следствия или дознания.

Нельзя классифицировать обстоятельства в зависимости от того, идет ли речь о прекращении уголовного дела или о прекращении преследования. Дело в том, что каждое из установленных в УПК оснований, может быть как основанием прекращения уголовного дела, так и основанием прекращения преследования.

Под реабилитирующими основаниями подразумевают факты, которые полностью восстанавливают репутацию и права человека, подвергнутого уголовному преследованию.

Говоря простым языком, реабилитирующие основания − это своего рода извинения государства за доставленный ущерб в процессе расследования.

Применение реабилитирующего основания к персоне влечет за собой полную компенсацию имущественного вреда, возвращение конфискованных вещей, возвращение штрафов, назначенных ранее, а также внесение информации в ЗМИ о невиновности субъекта.

Под нереабилитирующими основаниями прекращения уголовного дела понимают обстоятельства, обуславливающие применение различных способов освобождения от уголовной ответственности, даже при наличии доказательств вины конкретного субъекта. При нереабилитирующих обстоятельствах виновное лицо освобождается от уголовной ответственности, или в судебном производстве в качестве обвиняемого больше не фигурирует.

Последнюю группу оснований прекращения производства составляют обстоятельства, исключающие возможность и целесообразность дальнейшего расследования. Такими обстоятельствами выступают смерть обвиняемого, отсутствие заявления по делам частого обвинения, отсутствие признаков преступления в деяниях конкретного лица, а также ряд других фактов, описанных в ст. 212 УПК.

Основания для закрытия производства и прекращения процедуры преследования

Согласно первой части оговариваемой статьи, производство и преследование подлежат закрытию, если присутствуют основания, описанные в ст. 24-28 УПК РФ.

Выглядят эти основания следующим образом:

• Отсутствие признаков преступления в обозначенном событии − применяется в случае, если само деяние имело место, но оно не являться преступным. Примером ситуации будет добровольный отказ от злодеяния или крайняя необходимость.
• Отсутствие события преступления – если нет доказательств того, что событие действительно имело место, то возбуждение уголовного дела будет нецелесообразным. Если данный факт устанавливается в суде, то обвиняемого оправдывают, а человека, указавшего в заявлении неправдивые сведения, привлекают к ответственности за ложный донос.
• Истечение сроков давности – дело подлежит прекращению, если с момента его возбуждения прошло − 2 года для злодеяний небольшой тяжести, 10 лет для злодеяний тяжкого характера, 6 лет для нарушений средней тяжести и 15 после особо опасных нарушений закона.
• Смерть подозреваемого или обвиняемого – если один из основных участников процесса умер, то нет заинтересованной стороны в деле. В виде исключения иск на возбуждение дела могут подавать в отношении обвиняемого, если потерпевший умер, его родственники.
• Отсутствие заявления от потерпевшего − в делах частного и частно-публичного обвинения возбуждение уголовного производства невозможно без обращения потерпевшей стороны с заявлением.
• Непричастность подозреваемого к совершению злодеяния.
• Амнистия – издается Государственной Думой в отношении неопределенной категории лиц, совершивших определенную категорию преступлений.
• Наличие в отношении подозреваемого приговора по тому же обвинению.
• Наличие определения суда о прекращении уголовного дела по одному и тому же обвинению.
• Наличие в отношении обвиняемого неотмененного постановления компетентного органа о прекращении уголовного дела по тому же обвинению, либо постановление об отказе в возбуждении производства по тому же делу.
• Примирение сторон – возможно только в делах частного обвинения и частно-публичного в виде исключения, если виновный компенсирует ущерб потерпевшему.
• Деятельное раскаяние – возможно при осуществлении нетяжкого злодеяния впервые и компенсации морального, имущественного вреда потерпевшему. Деятельное раскаяние может заключаться в явке с повинной и содействии следствию.
• Отсутствие заключения суда на возбуждение дела и привлечение субъекта к уголовной ответственности.

При наличии хотя бы одного из вышеперечисленных оснований, преследование и производство должны быть прекращены. Если уголовное производство ведется в отношении нескольких человек, то наличие оснований для закрытия процедуры уголовного преследования в отношении одного из обвиняемых, не освобождает от ответственности остальных участников производства, проходящих в качестве «подозреваемых».

Источник: https://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/st-212-upk-rf.html

Основания прекращения уголовного дела

Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования установлены ст.ст. 24-28.1 УПК РФ. Порядок регламентируется Главой 29 УПК РФ (ст.ст. 212-214.1). Дело и преследование могут быть прекращены как в ходе расследования уголовного дела, так и в рамках судебного разбирательства, в том числе, в ряде случаев, на стадии обжалования ранее принятых судебных решений.

Основания прекращения уголовного дела и преследования

В соответствии со ст.ст. 24-28.1 УПК РФ, уголовное дело и (или) преследование прекращаются в следующих ситуациях:

1. Нет события преступления – нет преступного действия (бездействия), обязательных последствий для определения действий (бездействия) как преступного или причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.
2. В действиях (бездействии) нет состава преступления. Состав преступления – совокупность 4 элементов:

• субъект преступления – лицо, которое может быть привлечено к уголовной ответственности (достигло установленного возраста, вменяемое, обладает нужными характеристиками специального субъекта для некоторых видов преступлений, например, должностных);
• субъективная сторона – необходимая форма вины (прямой/косвенный умысел) или неосторожность;
• объективная сторона – конкретные действия (бездействия) и последствия, которые подпадают под конкретную норму УК РФ;
• объект – охраняемые уголовным законом отношения, на которые направлено преступление.

1. Истекли сроки давности уголовного преследования (установлены ст. 78 УК РФ), если их можно применить, учитывая сроки приостановления производства и статьи УК РФ, к которым сроки давности неприменимы:

• 2 года – для преступлений небольшой тяжести (максимальное наказание – до 3 лет лишения свободы);
• 6 лет – для преступлений средней тяжести (максимальное наказание – до 5 лет лишения свободы);
• 10 лет – для тяжких преступлений (максимальное наказание – до 10 лет лишения свободы);
• 15 лет – для особо тяжких преступлений (все остальные).

1. Подозреваемый (обвиняемый) умер, и нет необходимости в его реабилитации.
2. Не получено согласие на привлечение спецсубъекта (депутат, судья и др.) в качестве обвиняемого.
3. Преступление декриминализировано до вступления приговора в законную силу (применяется основание – отсутствие состава преступления).
4. Потерпевшая сторона примирилась с виновным лицом (лицами), и соблюдены условия, предусмотренные ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ: преступление совершено впервые, относится к небольшой или средней тяжести, вред заглажен, есть заявление потерпевшего.
5. Решено применить вместо осуждения (приговора) судебный штраф, и соблюдены условия, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ: преступление совершено впервые, относится к небольшой или средней тяжести, вред заглажен.
6. Преступление относится к составам, перечисленным в ч. 2 ст. 76.1 УК РФ (например, налоговое преступление), совершено впервые, и ущерб перед бюджетом полностью погашен.
7. Подозреваемый (обвиняемый) непричастен к преступлению.
8. Принят акт амнистии, и подозреваемый (обвиняемый) подпадает под его действие.
9. Подозреваемый (обвиняемый) уже был осужден за то же самое преступление или в его отношении по тому же самому преступлению вынесено решение о прекращении дела или об отказе в его возбуждении, которое не отменено.  

Поскольку некоторые основания касаются только прекращения уголовного преследования, необходимо отметить:

• если преступление совершено одним лицом и в его отношении есть основание для прекращения уголовного преследования, одновременно может быть прекращено уголовное дело;
• если уголовное преследование прекращается в отношении всех подозреваемых (обвиняемых), это влечет прекращение и уголовного дела;
• лицо, принимающее решение о прекращении уголовного преследования, вправе или обязано не прекращать уголовное дело, если соответственно есть основания для продолжения расследования или нет оснований для прекращения уголовного дела;
• если прекращается уголовное дело, это автоматически означает и прекращение уголовного преследования, если по делу имелись подозреваемые (обвиняемые).

Все основания прекращения уголовного дела и преследования можно разделить на две группы:

1. Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела. Сюда относятся, в частности, примирение сторон, истечение сроков уголовного преследования, возмещение ущерба перед бюджетом и другие. Прекращение дела (преследования) по нереабилитирующим основаниям возможно только при наличии согласия (отсутствии возражений) подозреваемого или обвиняемого. Последствия – лицо будет считаться привлеченным к ответственности и освобожденным от нее, при этом будет проходить по базе данных ГИЦ МВД именно в таком статусе.
2. Реабилитирующие основания прекращения уголовного дела. Сюда относится, например, отсутствие события или состава преступления – самые распространенные варианты. Применение таких реабилитирующих оснований для прекращения уголовного преследования означает, что лицо невиновно или непричастно к преступлению, преступления не было и т.п. Факт привлечения в качестве подозреваемого (обвиняемого) останется только в материалах уголовного дела, но не в базе данных ГИЦ. Кроме того, лицо, которое незаконно (необоснованно) привлекалось к ответственности, было задержано (арестовано), может претендовать на защиту своего честного имени и компенсацию от государства.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

• Москва и область: +7-499-938-54-25
• Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
• Федеральный: +7-800-350-84-02

Порядок прекращения уголовного дела

Порядок прекращения уголовного дела отличается в зависимости от применяемого основания и стадии принятия решения.

Стадия расследования уголовного дела:

• Решение принимается лицом, ведущим расследование (следователь или дознаватель), о чем выносится соответствующее постановление. Требования к постановлению – ст. 213 УПК РФ.
• В случае прекращения дела за примирением сторон (ст. 25 УПК РФ) решение следователя или дознавателя должно быть согласовано соответственно с руководителем следственного органа или прокурором (постановление визируется «Согласен»).
• В случае прекращения дела в связи с применением судебного штрафа (ст. 25.1 УПК РФ) для получения решения об этом следователь или дознаватель соответственно с согласия руководителя СО или прокурора возбуждает ходатайство перед судом. То есть, окончательное решение по этому поводу принимается исключительно судом. 
• Если применяемое основание (нереабилитирующие основания) требует получения согласия подозреваемого (обвиняемого), оно должно быть получено. Как правило, по этому поводу берется письменное заявление.
• Одновременно с принятием решения о прекращении производства должны быть разрешены вопросы (при их наличии) о вещественных доказательствах, мере пресечения, мерах госзащиты, аресте имущества.
• Копия постановления о прекращении дела направляется прокурору и участникам процесса (какие есть – потерпевший, гражданский истец/ответчик, подозреваемый/обвиняемый). Всем участникам процесса должно быть разъяснено право на обжалование принятого решения.
• По налоговым и смежным преступлениям (ст.ст. 198 – 199.4 УК РФ) копия постановления о прекращении уголовного дела направляется в соответствующий налоговый орган или фонд.

В рамках судебного разбирательства:

1. Суд по своей инициативе или по ходатайству (заявлению) сторон рассматривает вопрос о прекращении уголовного дела по тому или иному основанию.
2. Суд проверяет соблюдение условий для прекращения преследования (уголовного дела), установленные УПК РФ и УК РФ для применяемого основания, если такие условия есть (примирение сторон, судебный штраф, погашение ущерба).
3. К моменту принятия судом решения по делу должны быть установлены все обстоятельства (как правило, это уже сделано в рамках расследования).
4. Есть только наличие оснований для прекращения уголовного преследования, но не уголовного дела, выносится решение о прекращении преследования, а разбирательство продолжается. Если нет возможности продолжить разбирательство, дело подлежит возвращению прокурору.
5. Решение о назначении судебного штрафа и освобождении от уголовной ответственности с прекращением уголовного дела может быть принято исключительно судом. Для этого проводится специальное судебное заседание при участии следователя (дознавателя), прокурора и сторон. Решение может быть принято и по уголовному делу, направленному в суд с обвинительным заключением. В этом случае все вопросы, связанные с прекращением производства и уголовного дела, разрешаются судом самостоятельно.

В настоящее время сложилась практика, когда большинство дел, по которым должны быть применены нереабилитирующие основания прекращения, прекращаются не в ходе расследования, а в суде.

То есть, даже если стороны примирились в ходе следствия или дознания, высока вероятность, что дело все равно уйдет в суд и уже там будет разрешено окончательно. Иной подход к прекращению дел по реабилитирующим основаниям.

Такие дела просто опасно направлять в суд – прекращение статистически приравнивается к оправдательному приговору, что крайне нежелательно для следствия (дознания) и прокуратуры. С другой стороны, такие уголовные дела нечасто и возбуждаются.

Ведь оценить, есть или нет событие или состав преступления, как правило, бывает возможным уже в самом начале. Если же по такому делу будет привлечен подозреваемый или обвиняемый, достаточно будет просто прекратить уголовное преследование, что само по себе не влечет автоматическое прекращение уголовного дела без оснований именно для этого.

Отмена решения о прекращении уголовного дела

Любое решение о прекращении уголовного дела, кроме судебного, контролируется прокуратурой. Должно контролироваться, даже если не требуется согласия на постановление.

Прокуратура сразу же или в ходе периодического надзора проверяет законность и обоснованность принятого решения, одновременно проверяя и материалы расследования.

Если установлены нарушения процедуры, отсутствие оснований для прекращения дела, необоснованность решения, постановление следователя (дознавателя) отменяется и дело направляется для дополнительного расследования.

По решениям о прекращении уголовного дела, принятым судом, прокуратура вправе начать процедуру обжалования, подготовив представление и направив его в вышестоящую судебную инстанцию. В данном случае действует общая процедура обжалования судебных актов.

Подать жалобу на решение следователя (дознавателя) или суда вправе участники процесса, а также другие лица, чьи права и интересы нарушены постановлением о прекращении уголовного дела. Они могут обратиться:

• К начальнику следственного органа – с жалобой на решение следователя.
• К прокурору – с жалобой на решение дознавателя, следователя или начальника СО.
• В вышестоящий следственный орган или в вышестоящую прокуратуру, если на местном уровне добиться отмены постановления не удалось.
• В суд – если начальник следствия и (или) прокурор жалобу отклонили.

В большинстве случаев решение о прекращении дела оспаривается потерпевшей стороной. Не всегда она удовлетворена даже прекращением по нереабилитирующим основаниям.

Порой потерпевшие вдруг решают передумать, что нередко связано с невыполнением виновным лицом данных обещаний или банальным желанием нажиться на подозреваемом (обвиняемом). Дабы пресечь возможные злоупотребления, УПК устанавливает важное правило.

Отмена прекращения дела (преследования) по истечении 1 года со дня его вынесения допускается только в судебном порядке. Если дело (преследование) прекращалось неоднократно, срок считается со дня вынесения первого решения о прекращении.

Прекращение уголовного преследования (дела) не сказывается на судьбе гражданско-правовых требований.

При наличии оснований для этого потерпевшая сторона вправе обратиться в суд с гражданским иском, в частности, о взыскании материального и (или) морального ущерба.

Однако решение по такому иску будет зависеть от того, к каким выводам пришло расследование уголовного дела или судебное разбирательство. Принятые решения могут быть использованы в качестве доказательств в рамках гражданского процесса.

Источник: https://law03.ru/crime/article/osnovaniya-prekrashheniya-ugolovnogo-dela

Прекращение уголовного дела: основания и особенности

Уголовное производство длится до одного из результатов, описанных в законодательстве. Чаще всего оно оканчивается судебным вердиктом. Но есть ситуации, когда производится прекращение рассматриваемого уголовного дела (в особом порядке). Причины для вынесения такового постановления описаны в статье 27 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Они многочисленны.

Так, завершить расследование в отношении обвиненного может следователь, если выяснится что оснований не имеется. Некоторые решения принимаются судьями. Каждая ситуация конкретно определена в законе. Рассмотрим их подробнее.

Основания для прекращения уголовного преследования

Для преследования подозреваемого необходимо выполнить все законные условия. А таковые сводятся к наличию:

• факта преступления;
• доказательств, свидетельствующих о причастности человека к ситуации;
• пострадавшего и его заявления.

Статья 27 УПК описывает ситуации, при возникновении/наличии которых начатое дело необходимо закрыть. Имеется в виду осуществляющееся преследование подозреваемого. Постановление о закрытии производства приводит к правовым последствиям, иногда материального характера. Поэтому выносится таковое исключительно при наличии поводов, приведенных в ст. 27 УПК.

Основания таковы:

1. Выявление факта непричастности человека к преступному деянию (требуются доказательства).
2. Доказательство не совершения деяния в ситуации, ставшей поводом для открытия разбирательства.
3. Окончание периода давности.
4. Кончина подозреваемого. Исключением являются обстоятельства, требующие защиты честного имени умершего.
5. Пострадавший не заявил о преступном деянии. Отсутствие официального обращения не влияет на преследование преступника, совершившего деяние в отношении беззащитной жертвы.
6. Непредоставление согласия Госдумы на уголовное преследование должностного лица.
7. Амнистирование преступника.
8. Принятие судьей вердикта об отказе в возбуждении дела или его прекращении.

Для остановки текущего разбирательства нужны четкие основания. Кроме того, следствием в точности выполняется и порядок прекращения уголовного дела, и уголовного преследования.

Таковой предполагает выполнение всех норм, описанных в действующем законодательстве.

В некоторых ситуациях уголовное дело, ведущееся в отношении виновного лица, также подлежит прекращению. Они таковы:

1. Примирение обвиненного с жертвой проступка. Описано в статье 25 УПК. Применяется к подозреваемым, совершившим проступок небольшой или средней тяжести (ст. 76 УК). Для применения данного основания необходимо согласие потерпевшего, получившего полную компенсацию урона.
2. Деятельное раскаяние. Таковая причина закрытия дела описывается в 28-й статье УПК. Используется, если человек обвинен в преступлении небольшой тяжести. Так, в статье 75 УК приводится описание правоприменения данной нормы. Она действует в отношении оступившихся людей, ранее не судимых по уголовным статьям, явившимся в полицию с повинной, способствовавшим раскрытию дела, полностью возместившим урон пострадавшим.

Решение о прекращении производства принимают только те органы, которым дано таковое право. Это суд, прокурор, дознание. Кроме того, оно оформляется актом, подлежащим контролю. То есть на практике закрытие дела – это сложный процесс. Процедура требует участия в решении нескольких инстанций.

Реабилитирующие основания

Последствия для обвиненного прекращения уголовного дела различны. Таковые зависят от причины остановки процесса преследования. Некоторые дают право на получение компенсации. Они называются реабилитирующими. То есть человеку государство обязано восстановить потери, вызванные несправедливым привлечением к ответственности.

Реабилитирующие основания перечислены в подпунктах ч. 1 ст. 27 и 24 УПК РФ.

Во всех случаях прекращения уголовного дела (уголовного преследования) дознаватель обязан уведомить об этом заинтересованных участников уголовного судопроизводства. Уведомление осуществляется путем вручения (направления) копии соответствующего постановления. В соответствии с ч.4 ст.213 УПК РФ о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) уведомляется лицо, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик. Если уголовное дело прекращено по основаниям, предусмотренным п.2-6 ч.1 ст.24, ст.25, п.2-6 ч.1 ст.27 и ст.28 УПК России, потерпевшему и гражданскому истцу разъясняется их право на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства, что удостоверяется их подписью на постановлении. В ряде случаев прекращение уголовного дела (уголовного преследования) возможно только при наличии согласия подозреваемого (обвиняемого) и потерпевшего, что должно быть отражено в соответствующем постановлении (ч.3 ст.213 УПК РФ). Применительно к производству дознания закон устанавливает пять таких случаев: 1) истечение срока давности уголовного преследования (п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ); 2) примирение сторон (ст.25 УПК РФ); 3) издание акта об амнистии (п.3 ч.1 ст.27 УПК РФ); 4) деятельное раскаяние (ст.28 УПК РФ); 5) применение к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия (ст.427 УПК РФ). В установленных законом случаях прекращение уголовного дела (уголовного преследования) является основанием возникновения права на реабилитацию, что подразумевает возникновение права на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах (ч.1 ст.133 УПК РФ). Применительно к производству дознания как форме расследования преступлений в соответствии с п.3 ч.2 ст.133 УПК РФ лицо, незаконно (необоснованно) подвергнутое уголовному преследованию, приобретает право на реабилитацию при прекращении в отношении него уголовного дела (уголовного преследования) по следующим основаниям: 1) отсутствие события преступления (п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ); 2) отсутствие в деянии состава преступления (п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ); 3) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.20 УПК РФ (п.5 ч.1 ст.24 УПК РФ); 4) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ); 5) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п.4 ч.1 ст.27 УПК РФ); 6) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч.1 ст.27 УПК РФ). Уголовно-процессуальный кодекс РФ.М., 2003. Направление дознавателем уголовного дела для передачи по подследственности представляет собой разновидность окончания дознания, но не расследования в целом, которое продолжается и далее, но уже в форме предварительного следствия. Необходимость передачи уголовного дела следователю может возникнуть в нескольких случаях. Во-первых, если дознаватель не сможет окончить производство по уголовному делу в предельно допустимый срок дознания – 30 суток. Подобная ситуация может возникнуть как по субъективным, так и по не зависящим от дознавателя причинам, например значительной продолжительности во времени производства некоторых видов судебных экспертиз. Так, проведение одной только стационарной судебно-психиатрической экспертизы может занять до 30 суток.88 Значительное время занимает истребование некоторых видов документов, необходимых для производства по уголовному делу (справок о судимости по форме 133 и др.). Во-вторых, если у дознавателя возникнут сомнения по поводу вменяемости подозреваемого. Как прямо указано в ч.1 ст.433 и ч.1 ст.434 УПК России, по уголовным делам в отношении лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, обязательно производство предварительного следствия. В то же время и при производстве расследования в форме дознания у дознавателя могут возникнуть сомнения по поводу вменяемости подозреваемого. В таком случае в соответствии с требованиями п.3 ст. 196 УПК РФ он обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, что не противоречит требованиям ч.1 ст.223 УПК РФ Уголовно-процессуальный кодекс РФ.М., 2003. . Однако, если в заключении эксперта будет содержаться вывод о невменяемости лица, в отношении которого ведется дознание, дознаватель более не вправе продолжать работу по уголовному делу. В-третьих, если прокурор даст письменное указание о передаче уголовного дела, находящегося в производстве у дознавателя, для производства предварительного следствия (ч.4 ст.150 УПК России). При возникновении вышеуказанных обстоятельств дознаватель обязан направить уголовное дело прокурору с постановлением о передаче уголовного дела для направления по подследственности, т.е. для передачи в органы Предварительного следствия.	В работе были рассмотрены некоторые аспекты деятельности органов дознания в России. Исследование позволило определить сущность понятия “дознание”, выявить особенности деятельности органов дознания, а так же показать существующие проблемы в их деятельности. В заключение подведем итоги работы. Анализ современного положения органов дознания позволил прийти к выводу, что к органам дознания отнесены: органы внутренних дел, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (оперативные подразделения: органов внутренних дел; Федеральной службы безопасности РФ; Федеральной службы охраны РФ; Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков; Федеральной таможенной службы; Службы внешней разведки РФ; Федеральной службы исполнения наказаний; органов внешней разведки Министерства обороны РФ); Главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ; командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов; органы Государственной противопожарной службы. Анализ, существующих проблем в сфере дознания показал, что следствие и дознание тесно взаимосвязаны. Как в период до принятия УПК РФ, так и в настоящее время одной из острейших проблем является вопрос о процессуальной регламентации дознания и следствия. В настоящее время МВД России ведется работа по созданию службы расследования преступлений, основная идея которой заключается в слиянии аппаратов следствия и специализированного дознания. Необходимость такого шага продиктована сложившейся ситуацией. С принятием УПК РФ, ограничившего производство дознания только делами с конкретными лицами и сроками, которые невозможно пролонгировать до окончания расследования, результаты работы органов предварительного следствия в значительной мере стали зависеть от результатов деятельности органов дознания. При этом ясно, почему эта проблема затронула именно МВД России. Как следственные подразделения, так и органы милиции (дознание) значительно перегружены процессуальной работой. Они по-прежнему выполняют более 90 процентов всей работы по расследованию преступлений в стране. Любое сколько-нибудь значительное увеличение этой нагрузки вызывает закономерную и ярко выраженную негативную реакцию. Связывая напрямую проблемы качества работы аппаратов следствия и дознания, профессиональную состоятельность персонала указанных органов, с одной стороны, и существование или ликвидацию той или иной процессуальной формы – с другой, инициаторы реформы, на наш взгляд, глубоко заблуждаются. Природа у этих явлений совершенно разная. Таким образом, необходимо дальнейшее совершенствование УПК РФ в сфере регламентации деятельности органов дознания.	1. Венская конвенция о дипломатических сношениях (1961 г.) // СЗ РФ. 1997. № 23. Ст.2665.
Номер	Основание
Статья 24 УПК
П. 1 ч. 1	Преступление не совершено
П. 2. Ч. 1	В деянии не выявлено состава уголовного правонарушения
П. 5 ч. 1	Непредоставление потерпевшим заявления (если иное не предусмотрено законодательством)
Статья 27 УПК
П. 1 ч. 1	Подозреваемый непричастен к уголовному проступку
П. 4 ч. 1	Отказ следователя (прокурора) возбудить дело либо принятие решения о его прекращении
П. 6 ч. 1	Отказ Госдумы дать согласие на лишение неприкосновенности бывшего Президента РФ

Пояснение: реабилитирующие основания приводят к полному восстановлению прав человека. Порядок действий описан в статье 133 УПК.

Не указанные выше причины завершения уголовного расследования не приводят к реабилитации обвиненного. Человек освобождается от ответственности за содеянное, но не может рассчитывать на компенсацию. Например, если дело закрыто ввиду амнистирования оступившегося человека. Таковой не исключает принципиально его виновности. Но позволяет избежать ответственности, прописанной в УК РФ.

Не дают возможности реабилитации такие основания для закрытия дела в отношении подозреваемого:

• его смерть;
• окончание срока давности;
• амнистия;
• примирение жертвы и преступника;
• раскаяние;
• некоторые другие.

Для сведения: основным параметром принятия соответствующего решения является общественная опасность подозреваемого. Для закрытия дела нужно доказать ее отсутствие.

Примеры прекращения производства:

1. Преступления не было. В лесной местности найден труп человека, умершего от удара по голове. Открыто дело по факту убийства. В ходе расследования выяснено, что пострадавший упал, ударился об камень и умер. Агрессии в его отношении не было. Дело прекращено.
2. Отсутствует состав преступления. Произошла драка, в результате которой А. сломал челюсть Б. В ходе разбирательства выяснено, что пострадавший был инициатором инцидента. Именно он напал на А., который защищался. Состава неправомерного деяния не выявлено. Действия А. подпадают под статью 37 УК о необходимой самообороне.

Как прекратить текущее уголовное дело

Производство всегда подчинено определенному алгоритму. У дознавателя и прокурора нет возможности для творчества. Процессуальный порядок практического прекращения уголовного дела и уголовного преследования сводится к следующим этапам:

1. Выявление в ходе расследования основания для такового решения. Необходимо учитывать, что процессуальные лица обязаны строго исполнять действующее законодательство, принимать во внимание все положения кодексов. Они должны самостоятельно увидеть причину, по которой расследование может быть завершено до начала судебного разбирательства или в его ходе.
2. Подтверждение выявленного основания доказательствами. Здесь работу следствия поддерживает сторона защиты, предоставляющая соответствующие материалы.
3. Принятие решения. При необходимости к процессу привлекается судья. Прокурор всегда участвует в решении вопроса, выполняя надзорную функцию.

Фактически условия прекращения расследуемого уголовного дела перечислены в параграфах УПК. Стороны процесса стараются привести дело к одному из исходов. Следствие – доказать вину, защита – основания для закрытия дела. Система правосудия построена с целью достижения справедливости. Метод дает возможность подозреваемому избежать:

• необоснованного преследования;
• наказания при выполнении соответствующих условий.

Основная ответственность в данном процессе, несомненно, лежит на органах дознания и следствия.

Именно сотрудники правоохранительных органов вплотную работают с доказательной базой. Им известна классификация оснований прекращения уголовного дела. Правоохранители должны строго следовать нормам законодательства, значит, учитывать все обстоятельства преступления, в том числе дающие право на закрытие дела.

Кроме того, с целью недопущения злоупотреблений в области раскрытия преступных деяний существует институт надзора. Любое решение следователя в течение суток поступает в прокуратуру. Работник госоргана обязан проверить соответствие документа нормам действующего законодательства. В том числе он выявляет основания для завершения преследования.

Порядок соблюдается в части отдельных эпизодов проступка. Зачастую преступника обвиняют по нескольким статьям или эпизодам. Если выявлено соответствующее основание, то процессуальное лицо выносит постановление о частичном прекращении в отношении подозреваемого уголовного преследования. Данный акт позволяет не нести ответственности по отдельной статье, эпизоду.

Для понимания разберем на примере. А. обвинили в сбыте наркотиков в особо крупном размере. В ходе расследования выяснилось, что А. пригласил к себе домой Р., предложил последнему сигарету с гашишем. Впоследствии уговорил Р. отправиться к сбытчику наркотиков для приобретения партии весом 200 г. Обещал поделиться товаром.

Показания Р. не подтвердились. А. утверждал, что приобрел партию для личного пользования, делиться с товарищем не собирался. Суд принял решение о частичном прекращении преследования А. по пункту 2 статьи 228.1 УК (сбыт наркотиков в особо крупном размере). Основание: отсутствие состава преступления.

Особенности прекращения преследования

Процедура требует соблюдения определенных формальностей. Таковые связаны с тем, что расследование затрагивает интересы представителей двух сторон (персон может быть больше). Так, следователь обязан:

1. Проинформировать заинтересованных (обвиняемого, жертву, защиту) о принятом решении.
2. Разъяснить порядок и сроки обжалования.
3. Предупредить о реабилитирующих последствиях. Объяснить порядок восстановления прав.

Прекращение уголовного дела в связи с отсутствием события или состава преступления почти всегда приводит к остановке производства. Но в некоторых случаях расследование продолжается. Это происходит, когда существует пострадавшая сторона. Дознавателям необходимо выявить виновного и привести его к ответу. А преследование в отношении необоснованно заподозренного прекращается.

При этом необходимо наличие совокупности обстоятельств. В случае непричастности обвиняемого к злодеянию они таковы:

1. Следователь собрал данные, доказывающие наличие преступного деяния. То есть сам факт нарушения закона имел место.
2. У подозреваемого есть алиби. Собраны иные неопровержимые доказательства невиновности человека.
3. Следствие исчерпало возможности для подтверждения причастности обвиняемого к злодеянию.
4. Иные основания для завершения дела отсутствуют.

Таким образом, преследование завершается в отношении невиновного человека. Но это не является поводом для остановки расследования. Дознание обязано довести таковое до логического завершения. То есть найти преступника, неопровержимо доказать его причастность к факту правонарушения.

Последствия прекращения дела

Вынесение постановления влияет на все стороны процесса. Наиболее важно таковое для жизни бывшего подозреваемого. Этот человек получает право на реабилитацию (при наличии оснований). Таковая состоит в выплате материальной компенсации, организации информационного сопровождения. За ошибки следователей расплачивается государство.

То есть неправомерно обвиненный человек подает иск к Минфину РФ.

Перечень прав безвинно пострадавшего приведен в части 1 статьи 133 УПК. Бывший обвиняемый может потребовать:

1. Компенсации материального урона, выразившегося в неполучении дохода (при аресте).
2. Восстановления права проживания в ранее занимаемом помещении, если выселили из-за уголовного преследования.
3. Компенсации морального ущерба.
4. Восстановления на прежнем месте службы.
5. Возобновления пенсионных начислений, если таковые были приостановлены.

Выплаты производятся на основании соответствующего решения суда. То есть, пострадавший от произвола/ошибки следствия, человек обязан обратиться в данную инстанцию с иском. В него разрешено включить следующие доказанные материальные потери:

1. Затраты на услуги адвокатов, других специалистов.
2. Невыплаченные по причине уголовного преследования пособия от государства.
3. Штрафы, внесенные в бюджет, в порядке исполнения отмененного решения суда.
4. Стоимость конфискованного имущества.
5. Траты на восстановление здоровья, прохождение реабилитационного курса.

Каждая позиция иска должна быть подтверждена документально. Судья тщательно изучает доказательства. Решение принимает взвешенное, справедливое, обоснованное.

В случае отсутствия реабилитирующих обстоятельств, бывший подозреваемый просто избегает ответственности. Но закон дает человеку право отказаться от закрытия дела. Причины заявлять он не обязан.

В таковой ситуации расследование проходит в обычном порядке.

 Паняева Надежда

Источник: https://ugolovnoe-pravo.com/ugolovnyj-process/prichiny-dlya-prekrashheniya-ugolovnogo-dela