Под сроком электронного аукциона по 44-ФЗ подразумевают период времени, отведенный на каждый этап закупки. Рассмотрим подробнее, сколько всего этапов существует и в какие сроки согласно закону они должны проходить.
Если НМЦК менее и равна 3 млн руб, то минимальное время заключения контракта 21 день.
Если НМЦК более 3 млн руб, то минимальное время заключения контракта 29 дней.
1. Самый первый шаг в организации электронного аукциона — это размещение извещения о его проведении и тендерной документации.
Тут срок аукциона по 44-ФЗ варьируются в зависимости от суммы НМЦК: если она превышает 3 млн. руб., то извещение должно быть размещено за 15 дней (или более) до дня окончания приема заявок.
Если сумма 3 млн. руб. и меньше — то за 7 дней (или более).
2. Бывают случаи, когда необходимо внести изменения в само извещение или документацию. На это у заказчика есть время, но не позже, чем за 2 дня до окончания приема заявок.
И если изменения будут внесены, то время на подачу должно быть увеличено соответственно пункту 1 нашей статьи, т.е. до 15 дней с даты внесения изменений в случае НМЦК больше 3 000 000 руб.
, и до 7 дней с даты внесения изменений, если цена контракта меньше или равна 3 000 000 руб.
3. Если заказчик решил отказаться от проведения закупок в электронной форме, то он может это сделать не позже 5 дней до окончания приема заявок.
4. Участник может отправить запрос на разъяснение аукционной документации, но не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок. Ответ заказчик обязан опубликовать в течение 2-х дней с момента поступления этого запроса.
5. Изменить или отозвать свою заявку участник электронного аукциона может в любой момент до окончания срока приема. Если он не успеет этого сделать в установленный период, его первая часть заявки будет рассмотрена и, в случае ее соответствия, участник будет допущен до аукциона, однако он вправе не подавать ценовых предложений.
6. Следующим этапом является рассмотрение первых частей заявок, поданных участниками. Он составляет не более 7 дней после окончания срока подачи.
Согласно изменениям вступившим в силу с 1 июля 2018 года, если НМЦК менее или равна 3 млн руб, то срок рассмотрения 1 части не должен превышать 1 рабочий день.
В этот период отсеиваются заявки, которые не подходят под требования к составу первой части заявки, указанные в документации.
В это же время отправляется протокол рассмотрения первых частей заявки оператору ЭТП, на которой проходят закупки, и размещаются данные в ЕИС.
7. Затем наступает срок проведения аукциона по 44-ФЗ, это рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты рассмотрения первых частей.
Например, если рассмотрели заявки в пятницу, то электронный аукцион будет в понедельник, т.к. после пятницы прошли два дня (суббота и воскресенье), а рабочий день, следующий после этих двух дней – понедельник.
8. После этого необходимо огласить протокол проведения аукциона. На электронной площадке закупки эта информация размещается в течение 30 минут после завершения последней фазы торгов, а заказчику протокол направляется в течение 1 часа, вместе со вторыми частями заявок, после публикации на ЭТП.
9. Рассмотрение 2-х частей заявки должно проходить в срок не более 3-х рабочих дней, с момента размещения протокола о проведении электронного аукциона на площадке. Итоговый протокол, оформляемый после рассмотрения вторых частей заявок, будет определять победителя закупки.
10. С даты размещения итогового протокола, в котором определяется победитель, в течение 5 календарных дней заказчик в личном кабинете победителя направляет ему проект контракта.
11. В течение 5 календарных дней после получения проекта контракта от заказчика, победитель должен подписать контракт со своей стороны, приложив документ об обеспечении исполнения контракта, либо направить заказчику протокол разногласий.
12. Если был направлен протокол разногласий, то три дня дается заказчику на его изучение и публикацию измененной версии контракта. Если договор будет размещаться без изменений, то заказчику необходимо обосновать отказ от предложенных изменений участника.
13. В течение следующих 3-х рабочих дней, после публикации доработанной (или той же) версии контракта, победитель обязан подписать контракт со своей стороны, приложив документ об обеспечении исполнения контракта.
14. Заказчик же должен подписать контракт в течение 3-х рабочих дней после того, как это сделает победитель. С этого момента контракт считается заключенным.
Обращаем внимание, что контракт не может быть заключен ранее 10 дней с даты определения победителя, т.е. размещения итогового протокола.
15. В случае, если заявку участника отклонили по первой / второй части или в процессе аукциона были выявлены нарушения со стороны заказчика или оператора электронной площадки, у участника есть 10 дней с даты итогового протокола (т.е. с момента опеределения победителя), чтобы направить жалобу в ФАС.
Содержание
- 1 Изменение извещения об электронном аукционе – Правовая помощь юриста
- 2 Изменение извещения об электронном аукционе
- 2.1 Как составить документацию об электронном аукционе
- 2.2 Как правильно рассчитывать сроки размещения извещения об электронном аукционе в соответствии с частью 3 ст
- 2.3 Статья 63 44-ФЗ — Извещение о проведении электронного аукциона
- 2.4 Каким образом можно вносить изменения в извещение и документацию электронного аукциона?
- 3 Электронный аукцион по 44-ФЗ: пошаговый алгоритм, сроки проведения, инструкции для участников закупки
- 4 Каков порядок внесения изменений в аукционную документацию, предусмотренный 44-ФЗ?
- 5 Как внести изменения в документацию аукциона по 44-ФЗ | Контур.Закупки
- 6 2.3. Внесение изменений в извещение и в документацию об аукционе
Сроки проведения электронного аукциона — таблица
Обо всех сроках и особенностях каждого этапа электронного аукциона Вы можете узнать в нашем обучающем курсе “Госзаказ”. Сотрудники РусТендер специально собрали всю необходимую информацию, подкрепленную собственным опытом участия, благодаря которой Вы сможете успешно участвовать в госзакупках и получать контракты.
Это основные этапы и сроки аукциона по 44-ФЗ, проходящего в электронной форме на ЭТП федерального оператора. Все временные характеристики, приведенные в тексте, актуальны на момент написания статьи. Чтобы всегда быть в курсе последних изменений следите за нормами законодательства РФ.
Если вы не можете позволить себе тратить время на изучение и дальнейшее контролирование изменений в законодательстве, то обратитесь в компанию РусТендер, наши тендерные специалисты всегда в курсе последних изменений и норм закона 44-ФЗ, они быстро и полно ответят на все возникшие у вас вопросы, касаемо участия в торгах.
©ООО МКК “РусТендер”
Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Правила участия в тендере
Отмена аукциона по 44-ФЗ
Единая Информационная Система
Поделитесь ссылкой на эту статью
Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/44-fz/sroki-provedeniya-elektronnogo-aukciona-po-44-fz
Изменение извещения об электронном аукционе – Правовая помощь юриста
В соответствии с частью 6 статьи 65 Закона заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. При этом отмечаем, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). Обращаем внимание, что под термином «описание объекта закупки» понимается совокупность характеристик, позволяющих идентифицировать объект закупки.
- 4) размер обеспечения заявок на участие в таком аукционе;
- 5) преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 — 30 настоящего Федерального закона;
- 6) требования, предъявляемые к участникам такого аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, а также требование, предъявляемое к участникам такого аукциона в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона;
- 7) условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
6.
Изменения вносятся в единую информационную систему в течение одного дня с даты принятия решения. При этом срок подачи заявок продлевается не менее чем на десять дней.
Запрещено менять объект закупки и увеличивать размер обеспечения заявок.
Электронный аукцион Срок подачи заявок на участие в электронном аукционе должен составлять не менее семи или не менее пятнадцати дней, в зависимости от начальной максимальной цены контракта – меньше или выше трёх миллионов рублей соответственно.
Внимание
Внести исправления в аукционную документацию можно не позднее, чем за два дня до окончания срока подачи заявок.
Важно
Такие исправления публикуются не позднее одного дня с даты принятия решения заказчика.
При этом срок подачи заявок начинает идти заново. Запрещено менять объект закупки.
Запрос котировок Срок подачи котировочных заявок колеблется от четырёх рабочих дней, если цена контракта не превышает 250 тыс.
Вопрос: о внесении изменений в извещение и документацию об электронном аукционе
Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
4. Статья 193. Окончание срока в нерабочий деньЕсли последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Статья 194. Порядок совершения действий в последний день срока1.
Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.
Форум института госзакупок (москва)
В первом случае — что обеспечение предоставляется путем блокирования средств на личном счете участника на электронной площадке.
Во втором — порядок предоставления и требования. В разделе «Документы закупки» можно найти аукционную документацию, все разъяснения, которые были даны в ходе процедуры, и протоколы.
А в разделе «Журнал событий» находится вся хронология аукциона. Изменение Заказчик имеет право внести изменения в извещение о проведении аукциона, но не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок. Менять объект закупки при этом категорически нельзя. В течение одного дня с даты принятия решения заказчик размещает в Единой информационной системе указанные изменения.
Готовим извещение о проведении аукциона в электронной форме
Заказчик вправе опубликовать извещение о проведении электронного аукциона в любых средствах массовой информации или разместить это извещение в электронных средствах массовой информации при условии, что такое опубликование или такое размещение не может осуществляться вместо предусмотренного частью 1 настоящей статьи размещения. 5. В извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в статье 42 настоящего Федерального закона, указываются:
- 1) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- 2) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 настоящего Федерального закона;
- 3) дата проведения такого аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 настоящего Федерального закона.
Сроки проведения электронного аукциона по закону № 44-фз
Цитата: Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты Согласен, конечно, но в данном случае лучше раньше, чем позже.
Тем более, что если я сегодня размещу — никто и никогда не докажет то, что я разместил «позднее следующего дня» или позже, чем «в течение одного дня».
Следовательно я ничего не нарушу. И на «сегодня» также нет запрета.
Точно не нарушите, но фраза «Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты» просто должна быть в головах у ВСЕХ.
исчисление сроков гл 11 ГК РФ не надо никаких аналогий проводить, всё четко определено. Статья 190.
Определение срокаУстановленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Изменение аукционной документации и извещения
В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
4.
Заказчик вправе опубликовать извещение о проведении электронного аукциона в любых средствах массовой информации или разместить это извещение в электронных средствах массовой информации при условии, что такое опубликование или такое размещение не может осуществляться вместо предусмотренного частью 1 настоящей статьи размещения.
5.
Источник: http://dipna5.ru/izmenenie-izveshheniya-ob-elektronnom-auktsione/
Изменение извещения об электронном аукционе
При отмене аукциона заказчик не несет ответственность перед участниками аукциона, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены аукциона участникам аукциона причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе Требования документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе 3.2.1.
Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей.
Как составить документацию об электронном аукционе
Аукционную документацию разместите на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной площадке одновременно с извещением о проведении закупки.
Сделайте это: В течение одного часа после размещения на официальном сайте эти документы должны быть опубликованы оператором на сайте электронной площадки. Об этом сказано в части 6 статьи 60, частях 2–3 статьи 63, части 1 статьи 65 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Предоставлять аукционную документацию заинтересованным лицам до момента опубликования нельзя.
За такое правонарушение предусмотрена административная ответственность. Ответственность установлена частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предусматривает наложение штрафа: на контрактного управляющего (сотрудника контрактной службы или другое должностное лицо) – в размере 15 000 руб.
Как правильно рассчитывать сроки размещения извещения об электронном аукционе в соответствии с частью 3 ст
.
Закон N 44-ФЗ не предусматривает порядка исчисления установленных им сроков.
Вместе с тем законодательство РФ о контрактной системе основывается на положениях в том числе ГК РФ (ч.
1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ). Поэтому к исчислению таких сроков применимы положения главы 11 ГК РФ. Таким образом, в настоящей ситуации срок подачи заявок на участие в электронном аукционе определен с нарушением требования ч.
3 ст. 63 Закона N 44-ФЗ. Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Запрещено менять объект закупки и увеличивать размер обеспечения заявок. Электронный аукцион Срок подачи заявок на участие в электронном аукционе должен составлять не менее семи или не менее пятнадцати дней, в зависимости от начальной максимальной цены контракта – меньше или выше трёх миллионов рублей соответственно.
Запрос котировок Срок подачи котировочных заявок колеблется от четырёх рабочих дней, если цена контракта не превышает 250 тыс. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.
Поблагодарили: 0 раз. Роль: Прохожий Пункты репутации: 0 мы это не заметили и как итог победили в аукционе.
А если протокол разногласий, то о чем, о снижении цены контракта и уменьшении объема работ? Не думаю, что это будет правильно. Irina09 Профессор Сообщений: 2998 Зарегистрирован: 08 апр 2014, 14:21 Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 554 раз. Роль: Заказчик Пункты репутации: 171 п.24 » Техноэласт (для нижнего слоя)» , п.25 «Техноэласт (для верхнего слоя)». Поблагодарили: 1 раз. Роль: Поставщик Пункты
Статья 63 44-ФЗ — Извещение о проведении электронного аукциона
1.
Извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе. 5.
В извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в статье 42 настоящего Федерального закона, указываются: 1) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 настоящего Федерального закона; 3) дата проведения такого аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 настоящего Федерального закона. В случае, если дата проведения такого аукциона приходится на нерабочий день, день проведения такого аукциона переносится на следующий за ним рабочий день; 4) размер обеспечения заявок на участие в таком аукционе; 5) преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 — 30 настоящего Федерального закона; 7) условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Каким образом можно вносить изменения в извещение и документацию электронного аукциона?
в Единой информационной системе ГБОУ ВПО «С» разместило изменения в извещение № 0310100009916000089 о проведении Аукциона и Аукционную документацию, согласно которым увеличило начальную (максимальную) цену договора до 8376 000,0 рублей.
Электронный аукцион по 44-ФЗ: пошаговый алгоритм, сроки проведения, инструкции для участников закупки
Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В сегодняшней статье речь пойдет об участии в самой популярной на сегодняшний день закупочной процедуре — электронном аукционе в рамках 44-ФЗ. В настоящий момент на долю электронных аукционов приходится более 65% всех закупок проведенных в РФ (информация по состоянию на 20 июля 2019 года).
Популярность данной процедуры с каждым годом только набирает обороты, однако не смотря на такую популярность проблем у участников аукционов не становится меньше. Поэтому в своей статье я постарался дать максимально развернутую информацию по участию в электронных аукционах в рамках действующего 44-ФЗ.
(Примечание: настоящая статья актуализирована 20.07.2019 г.).
1. Понятие электронного аукциона 2. Площадки для проведения электронных аукционов 3. В каких случаях проводится электронный аукцион? 4. Аккредитация участников электронного аукциона 5. Алгоритм проведения электронного аукциона по 44-ФЗ 5.1. Действия Заказчика при проведении электронного аукциона
5.2.
Действия участника при проведении электронного аукциона 6. Сроки проведения электронного аукциона по 44-ФЗ 7. Калькулятор проведения электронного аукциона по 44-ФЗ 8. Извещение о проведении электронного аукциона 9. Документация об электронном аукционе 10. Информационная карта электронного аукциона
11.
Требования к участникам электронного аукциона 12. Заявка на участие в электронном аукционе 13. Процедура электронного аукциона по 44-ФЗ 14. Сколько длится электронный аукцион? 15. Как узнать участников электронного аукциона? 16. Признание электронного аукциона по 44-ФЗ несостоявшимся
17.
Заключение контракта по результатам электронного аукциона
1. Понятие электронного аукциона
Итак, давайте для начала рассмотрим определение электронного аукциона, которое дается в ч. 1 ст. 59 44-ФЗ.
Аукцион в электронной форме (электронный аукцион) — аукцион, при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
Есть и более простое определение, которое, на мой взгляд, гораздо проще для восприятия:
Электронный аукцион — торги, проводимые в электронном виде на электронных площадках, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного (муниципального) контракта.
Процедура проведения электронного аукциона (ЭА) регламентирована статьями 59, 62-69, 71, 83.2 44-ФЗ.
2. Площадки для проведения электронных аукционов
Как было сказано выше в определении, проведение электронных аукционов осуществляется на электронных площадках.
Электронная площадка — это сайт в сети Интернет, на котором проводятся электронные торги.
Распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 года № 1447-р утвержден перечень операторов электронных площадок, на которых осуществляются закупки в электронной форме. Этот список состоит из 8-ми «основных» площадок и одной специализированной площадки, на которой проходят закрытые закупки в электронной форме.
Cписок электронных площадок на сегодняшний день имеет следующий вид:
На этих 9-ти “государственных” электронных площадках и осуществляются закупки для нужд государства путем проведения электронных аукционов и других закупок в электронной форме.
Для того, чтобы принимать участие в ЭА, проводимых на электронных площадках, у участника должна быть квалифицированная электронная подпись (сокращенно КЭП), регистрация в ЕИС и аккредитация на площадках.
О том, что такое электронная подпись и как её получить, подробно написано здесь.
Про регистрацию в ЕИС и аккредитацию на электронных площадках мы поговорим ниже в этой статье, а также вы можете прочитать отдельную развернутую статью по этой теме, которая называется аккредитация и переаккредитация на электронных торговых площадках.
3. В каких случаях проводится электронный аукцион?
Согласно ч. 2 ст. 59 44-ФЗ Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных:
Включение товаров, работ, услуг в указанные выше перечни осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий:
- существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупки;
- критерии определения победителя такого аукциона имеют количественную и денежную оценку.
Важно: Заказчик вправе осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в указанные выше перечни (ч.3 ст.59 44-ФЗ).
4. Аккредитация участников электронного аукциона
Источник: https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/elektronnyj-aukcion-po-44-fz.html
Каков порядок внесения изменений в аукционную документацию, предусмотренный 44-ФЗ?
В некоторых случаях заказчику необходимо внести изменения в аукционную документацию. При этом государственному или муниципальному заказчику нужно следовать положениям ст. 65 44-ФЗ.
Основания для внесения изменений
В ст. 65 44-ФЗ предусмотрена возможность внесения заказчиком изменений в аукционную документацию. ФЗ о госзакупках предусматривает внесение изменений по трем основаниям:
- Когда заказчик сочтет это необходимым.
- Когда было получено предписание контролирующей инстанции.
- Если такая необходимость вызвана запросом от участника (например, в документации были выявлены неоднозначные положения).
Организатор закупки может вносить по своей инициативе корректировки в закупочную документацию, но только если они не затрагивают ее существенные условия.
При необходимости внесения кардинальных изменений в документацию заказчику следует принять решение о внесении корректировок, отменить действующий тендер и инициировать новую закупку.
Так, заказчик не вправе изменять объект закупки или увеличивать размер обеспечения по заявке.
Первым основанием внесения изменений в закупку является инициатива заказчика, но также она может исходить от самого поставщика. Заказчику может потребоваться внести изменения в закупочную документацию на основании поступившего запроса от участника торгов.
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Согласно положениям законодательства, любой участник закупки с аккредитацией на торговой площадке может направить организатору запрос для разъяснения спорной информации по аукциону. Таких запросов в адрес госзаказчика может направляться не более трех. Запросы могут касаться спорных моментов в закупочных документах и при возможности неоднозначной трактовки указанных сведений.
В случае если заказчик отказывается вносить изменения в закупочную документацию, хотя участник предъявляет ему вполне законные требования, то участник имеет право обратиться на заказчика с жалобой в УФАС.
Жалоба передается в управление ФАС по месту регистрации заказчика.
Если по результатам внеплановой проверки ФАС выявит нарушения в деятельности заказчика, то ему могут вынести предписание о внесении изменений в закупочную документацию.
Сроки изменения документации
При внесении изменений в аукционную документацию заказчику требуется придерживаться установленных законом сроков. Так, участнику разрешается подать запрос по тендеру в адрес заказчика не позднее, чем за три дня до окончания сроков подачи заявок.
44-ФЗ указывает на то, что для внесения изменений до окончания срока действия аукциона должно оставаться не более 2 дней. При этом независимо от соблюдения указанных сроков заказчик обязан продлить сроки действия приема заявок от участников.
Сроки пролонгирования зависят от цены контракта. Если НМЦК не превышает 3 млн р., то с момента внесения правок до окончания приема заявок должно оставаться не менее 7 дней; если более 3 млн р., то указанные сроки составляют 15 дней. Согласно разъяснениям Минэкономразвития от 2014 года № Д28и-2837, в эти сроки не включается день публикации изменений и день окончания приема заявок.
Также у заказчика есть 1 день на размещение в открытом доступе информации по закупке.
Порядок внесения изменений в закупочную документацию
Порядок внесения изменений в закупочную документацию по запросу участника будет следующим:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
- Участник подает официальный запрос. Запрос на участие в торгах участнику допускается подать посредством ЭТП. Для этого на электронной площадке есть специальная форма. Сам запрос имеет произвольную форму.
- Торговая площадка в течение часа обязана передать госзаказчику поступивший от участника запрос.
- Организатор закупки обязан разместить разъяснения по закупочной документации в течение 2 дней после поступления соответствующего запроса.
- Заказчик оформляет приказ о внесении изменений, который оформляется в свободной форме. В приказе следует указать конкретные пункты документации, которые нужно изменить, сведения об ответственном за исполнение приказа должностном лице. Документ составляет контрактный управляющий и подписывает руководитель организации.
- Готовится новая редакции закупочной документации по аукциону с нужными коррективами. В ней прописываются новые даты окончания подачи заявок, рассмотрения первой части заявок и проведения аукциона.
- Размещается обновленный документ на торговой площадке и в ЕИС.
При внесении правок по инициативе заказчика алгоритм такой же, но начинается он с третьего этапа. Право на внесение изменений может быть реализовано заказчиком неоднократно.
В случае если поставщик отправил заявку на участие в аукционе до того момента, когда заказчик принял решение изменить документацию, то он вправе отозвать свою заявку без каких-либо санкций.
При необходимости участник может внести коррективы в документацию и направить ее заказчику вновь.
При отзыве заявки участнику должны вернуть внесенное им обеспечение.
После того как заявка была подана вновь, то сумма обеспечения снова блокируется на счете участника.
Таким образом, заказчик вправе внести изменения в закупочную документацию по аукциону. Сделать это он вправе по своей инициативе, по инициативе участника закупки или по предписанию антимонопольной службы.
Правом на внесение правок в документацию по закупке заказчик наделен до того момента, пока до окончания подачи заявок остается минимум 2 дня. Заказчик должен продлить сроки приема заявок от участников.
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/vnesenie-izmenenij-2.html
Как внести изменения в документацию аукциона по 44-ФЗ | Контур.Закупки
В некоторых случаях заказчику приходится менять аукционную документацию. Когда это разрешено и в каком порядке должно быть реализовано? Об этом наш сегодняшний материал.
Когда можно изменить аукционную документацию
Документация аукциона, который проводится по закону 44-ФЗ, подлежит изменению на таких основаниях:
- если заказчик сочтет, что это необходимо;
- если того требует предписание, выданное контролирующим органом;
- если необходимость этого вытекает из запроса на разъяснение документации, который подал участник.
При этом важно знать, что нельзя менять положения документации, которые касаются наименования объекта закупки и размера обеспечения заявки в сторону его увеличения.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
Самым простым примером, когда нужно внести изменения в документацию аукциона, является поданный участником запрос. Он может быть связан, например, с наличием в документации требований либо иных положений, которые могут быть растолкованы неоднозначно.
Заказчик не может проигнорировать запрос участника, равно как и ответить на него формально. Он должен обосновать применяемые формулировки или иные спорные положения документации либо внести в нее изменения. Если он этого не сделает, то заявивший запрос участник может пожаловаться в контролирующий орган.
В таком случае, возможно, вносить изменения в документацию придется уже на основании предписания ФАС.
Порядок внесения изменений
В первую очередь, нужно подготовить приказа об изменении документации. Какой-либо определенной формы для него закон не предусматривает. Однако в приказе целесообразно перечислить пункты документации, которые будут скорректированы, указать новые сроки приема заявок, а также сведения об ответственном должностном лице. Приказ подписывает руководитель заказчика.
Далее следует произвести собственно изменения положений документации, то есть изложить пункты, требующие корректировки, в новой редакции. Когда все готово, нужно разместить документ на электронной площадке, а также в ЕИС.
Закон не ограничивает заказчика в количестве и объеме изменений, которые он может внести в аукционную документацию. Таким образом, изменять ей можно не единожды. Главное — всякий раз придерживаться регламента в части сроков, и тогда проблем с ФАС быть не должно.
Права участника
Участник электронного аукциона может отзывать свое предложение и подавать его вновь в любой момент до того, пока не вышел срок приема заявок. Конечно же, это право сохраняется за ним и в том случае, если в документацию аукциона вносится изменение. При отзыве заявки ее обеспечение на ЭТП должно быть разблокировано. То есть порядок таков:
- участник подал заявку, ЭТП заблокировала ее обеспечение;
- заказчик внес изменения в документацию и продлил срок приема заявок;
- участник ознакомился с новой редакцией и отозвал заявку;
- ЭТП разблокировала средства, замороженные в качестве обеспечения;
- участник подкорректировал свою заявку и подал ее вновь;
- средства в счет обеспечения заявки были заблокированы ЭТП.
Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/kak-vnesti-izmeneniya-v-dokumentaciyu-aukciona-po-44-fz/
2.3. Внесение изменений в извещение и в документацию об аукционе
2.3.1.
Заказчик,уполномоченный орган по собственнойинициативе или в соответствии споступившим запросом о даче разъясненийположений документации об аукционевправе принять решение о внесенииизменений в извещение и в документациюо таком аукционе не позднее чем за двадня до даты окончания срока подачизаявок на участие в таком аукционе.Изменение объекта закупки и увеличениеразмера обеспечения данных заявок недопускаются.
2.3.2. В течениеодного дня с даты принятия указанногорешения изменения, внесенные в извещениеи документацию о таком аукционе,размещаются заказчиком в единойинформационной системе.
При этом срокподачи заявок на участие в таком аукционедолжен быть продлен так, чтобы с датыразмещения изменений до даты окончаниясрока подачи заявок на участие в такомаукционе этот срок составлял не менеечем пятнадцать дней, или если начальная(максимальная цена контракта (цена лота)не превышает три миллиона рублей, неменее чем семь дней..
2.4. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.4.1. Заказчик,уполномоченный орган вправе отменитьопределение поставщика (подрядчика,исполнителя) не позднее чем за пять днейдо даты окончания срока подачи заявокна участие в электронном аукционе.
2.4.2. Поистечении срока отмены определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя) всоответствии с подпунктом 2.4.1 пункта2.4 раздела 2 части I документации обаукционе и до заключения контрактазаказчик, уполномоченный орган вправеотменить определение поставщика(подрядчика, исполнителя) только в случаевозникновения обстоятельств непреодолимойсилы в соответствии с гражданскимзаконодательством.
2.4.3. Решение оботмене определения поставщика (подрядчика,исполнителя) размещается в единойинформационной системе в день принятияэтого решения. Определение поставщика(подрядчика, исполнителя) считаетсяотмененным с момента размещения решенияо его отмене в единой информационнойсистеме.
2.4.4. При отменеопределения поставщика (подрядчика,исполнителя) заказчик, уполномоченныйорган не несет ответственность передучастниками закупки, подавшими заявки,за исключением случая, если вследствиеотмены определения поставщика (подрядчика,исполнителя) участникам закупки причиненыубытки в результате недобросовестныхдействий заказчика.
3.1. Подготовка заявки на участие в аукционе
3.1.1. Участникэлектронного аукциона подает заявкуна участие в аукционе в форме электронногодокумента, подписанногоусиленной электронной подписью лица,имеющего право действовать от именисоответственно участника такого аукционавсоответствие с инструкцией по еезаполнению, указанной в Информационнойкарте аукциона.
3.1.2.Заявка научастие в электронном аукционе должнасостоять из двух частей.
3.1.3. Первая частьзаявки на участие в электронном аукционедолжна содержать указанную в одном изследующих подпунктов информацию:
1) при заключенииконтракта на поставку товара:
а) согласие участникатакого аукциона на поставку товара вслучае, если этот участник предлагаетдля поставки товар, в отношении котороговчасти III«Техническое задание» документацииоб аукционе (далее– техническое задание),содержится указание на товарный знак(его словесное обозначение) (при наличии),знак обслуживания (при наличии), фирменноенаименование (при наличии), патенты (приналичии), полезные модели (при наличии),промышленные образцы (при наличии),наименование места происхождения товараили наименование производителя товара,и (или) такой участник предлагает дляпоставки товар, который являетсяэквивалентным товару, указанному втехническомзадании,конкретные показатели товара,соответствующие значениям эквивалентности,установленным в техническомзадании;
б) конкретныепоказатели, соответствующие значениям,установленным втехническом задании,и указание на товарный знак (его словесноеобозначение) (при наличии), знакобслуживания (при наличии), фирменноенаименование (при наличии), патенты (приналичии), полезные модели (при наличии),промышленные образцы (при наличии),наименование места происхождения товараили наименование производителяпредлагаемого для поставки товара приусловии отсутствия втехническом заданииуказания на товарный знак, знакобслуживания (при наличии), фирменноенаименование (при наличии), патенты (приналичии), полезные модели (при наличии),промышленные образцы (при наличии),наименование места происхождения товараили наименование производителя;
2) при размещениизаказа на выполнение работ, оказаниеуслуг:
согласие участникатакого аукциона на выполнение работыили оказание услуги на условиях,предусмотренных документацией о такомаукционе;
3) при заключенииконтракта на выполнение работы илиоказание услуги, для выполнения илиоказания которых используется товар:
а) согласие участникатакого аукциона на выполнение работыили оказание услуги на условиях,предусмотренных документацией о такомаукционе, в том числе согласие наиспользование товара, в отношениикоторого втехническом заданиисодержится указание на товарный знак(его словесное обозначение) (при наличии),знак обслуживания (при наличии), фирменноенаименование (при наличии), патенты (приналичии), полезные модели (при наличии),промышленные образцы (при наличии),наименование места происхождения товараили наименование производителя товара,либо согласие участника такого аукционана выполнение работы или оказание услугина условиях, предусмотренных документациейо таком аукционе, указание на товарныйзнак (его словесное обозначение) (приналичии), знак обслуживания (при наличии),фирменное наименование (при наличии),патенты (при наличии), полезные модели(при наличии), промышленные образцы (приналичии), наименование места происхождениятовара или наименование производителятовара и, если участник такого аукционапредлагает для использования товар,который является эквивалентным товару,указанному втехническом задании,конкретные показатели товара,соответствующие значениям эквивалентности,установленным втехническом задании,при условии содержания втехническом заданииуказания на товарный знак (его словесноеобозначение) (при наличии), знакобслуживания (при наличии), фирменноенаименование (при наличии), патенты (приналичии), полезные модели (при наличии),промышленные образцы (при наличии),наименование места происхождения товараили наименование производителя товара,а также требование в Информационнойкарте аукционао необходимости указания в заявке научастие в таком аукционе на товарныйзнак (его словесное обозначение) (приналичии), знак обслуживания (при наличии),фирменное наименование (при наличии),патенты (при наличии), полезные модели(при наличии), промышленные образцы (приналичии), наименование места происхождениятовара или наименование производителятовара;
б) согласие участникатакого аукциона на выполнение работыили оказание услуги на условиях,предусмотренных документацией о такомаукционе, а также конкретные показателииспользуемого товара, соответствующиезначениям, установленным втехническом задании,и указание на товарный знак (его словесноеобозначение) (при наличии), знакобслуживания (при наличии), фирменноенаименование (при наличии), патенты (приналичии), полезные модели (при наличии),промышленные образцы (при наличии),наименование места происхождения товараили наименование производителя товарапри условии отсутствия втехническом заданииуказания на товарный знак, знакобслуживания (при наличии), фирменноенаименование (при наличии), патенты (приналичии), полезные модели (при наличии),промышленные образцы (при наличии),наименование места происхождения товараили наименование производителя товара.
Первая часть заявкина участие в электронном аукционе, можетсодержать эскиз, рисунок, чертеж,фотографию, иное изображение товара,на поставку которого заключаетсяконтракт.
3.1.4. Вторая частьзаявки на участие в электронном аукционедолжна содержать следующие документыи информацию:
1) наименование,фирменное наименование (при наличии),место нахождения, почтовый адрес (дляюридического лица), фамилия, имя, отчество(при наличии), паспортные данные, местожительства (для физического лица), номерконтактного телефона, идентификационныйномер налогоплательщика участникатакого аукциона или в соответствии сзаконодательством соответствующегоиностранного государства аналогидентификационного номера налогоплательщикаучастника такого аукциона (для иностранноголица), идентификационный номерналогоплательщика (при наличии)учредителей, членов коллегиальногоисполнительного органа, лица, исполняющегофункции единоличного исполнительногооргана участника такого аукциона;
2) документы,подтверждающие соответствие участникатакого аукциона требованиям, установленнымпунктом 1.6.2.1 пункта 1.6 раздела 1 части Iдокументации об аукционе и пунктом1.6.4.1 пункта 1.
6 раздела 1 части I документацииоб аукционе (при наличии таких требованийи информация о таких требованияхсодержится в Информационнойкарте аукциона),или копии этих документов, а такжедекларация о соответствии участникатакого аукциона требованиям, установленнымпунктами1.6.2.2– 1.6.2.7 пункта 1.6 раздела 1 части Iдокументации об аукционе;
3) копии документов,подтверждающих соответствие товара,работы или услуги требованиям,установленным в соответствии сзаконодательством Российской Федерации,в случае, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерацииустановлены требования к товару, работеили услуге и представление указанныхдокументов предусмотрено документациейоб электронном аукционе и установленыв Информационнойкарте аукциона;
4) решение ободобрении или о совершении крупнойсделки либо копия данного решения вслучае, если требование о необходимостиналичия данного решения для совершениякрупной сделки установлено федеральнымизаконами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и (или)учредительными документами юридическоголица и для участника такого аукционазаключаемый контракт или предоставлениеобеспечения заявки на участие в такомаукционе, обеспечения исполненияконтракта является крупной сделкой;
5) документы,подтверждающие право участника такогоаукциона на получение преимущества всоответствии с пунктами 1.8 раздела 1части I документации об аукционе, иликопии этих документов, если информацияо таких требованиях содержится вИнформационнойкарте аукциона;
6) документы,подтверждающие соответствие участникатакого аукциона и (или) предлагаемых имтовара, работы или услуги условиям,запретам и ограничениям, установленнымзаказчиком в соответствии с пунктом1.9 раздела 1 части I документации обаукционе, или копии этих документовесли информация о таких требованияхсодержится в Информационнойкарте аукциона;
7) декларация опринадлежности участника такого аукционак субъектам малого предпринимательстваили социально ориентированнымнекоммерческим организациям в случаеустановления заказчиком ограничения,предусмотренного пунктом 1.7 раздела 1части I документации об аукционе, еслиинформация о таких требованиях содержитсяв Информационнойкарте аукциона;
3.1.5. Требовать отучастника электронного аукционапредоставления иных документов иинформации, за исключением предусмотренныхподпунктами3.1.3 и 3.1.4 пункта 3.1 раздела 1 части Iдокументации об аукционе документови информации, не допускается.
3.1.6.
Непредставлениенеобходимых документов и информации всоставе заявки, несоответствия указанныхдокументов и информации требованиям,установленным документацией о такомаукционе, наличия в указанных документахнедостоверной информации об участникетакого аукциона на дату и время окончаниясрока подачи заявок на участие в такомаукционе или о товаре, работе, услуге,на поставку, выполнение, оказание которойосуществляется закупка, является рискомучастника электронного аукциона,подавшего такую заявку, и являетсяоснованием для не допуска участникатакого аукциона к участию в электронномаукционе.
3.1.7.
Отстранениеучастника закупки от участия в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя)или отказ от заключения контракта спобедителем определения поставщика(подрядчика, исполнителя) осуществляетсяв любой момент до заключения контракта,если заказчик или комиссия по осуществлениюзакупок обнаружит, что участник закупкине соответствует требованиям, указаннымв подпунктах 1.6.2 и 1.6.4 пункта 1.6 раздела1 части I документации об аукционе,или предоставил недостоверную информациюв отношении своего соответствия указаннымтребованиям.
При осуществлениизакупок лекарственных препаратов,которые включены в перечень жизненнонеобходимых и важнейших лекарственныхпрепаратов, в дополнение к основанию,предусмотренному подпунктом 3.1.7 пункта3.
1 раздела 1 части I документации обаукционе, отстранение участника закупкиот участия в определении поставщика(подрядчика, исполнителя) или отказ отзаключения контракта с победителемопределения поставщика (подрядчика,исполнителя) осуществляется в любоймомент до заключения контракта, еслизаказчик или комиссия по осуществлениюзакупок обнаружит, что:
1) предельнаяотпускная цена лекарственных препаратов,предлагаемых таким участником закупки,не зарегистрирована;
2) предлагаемаятаким участником закупки цена закупаемыхлекарственных препаратов превышает ихпредельную отпускную цену и от сниженияпредлагаемой цены при заключенииконтракта участник закупки отказывается.
3.1.8. В случае отказазаказчика от заключения контракта спобедителем определения поставщика(подрядчика, исполнителя) по основаниям,предусмотренным подпунктами 3.1.7 и 3.1.8пункта 3.
1 раздела 1 части I документацииоб аукционе, заказчик не позднее одногорабочего дня, следующего за днемустановления факта, являющегосяоснованием для такого отказа, составляети размещает в единой информационнойсистеме протокол об отказе от заключенияконтракта, содержащий информацию оместе и времени его составления, о лице,с которым заказчик отказывается заключитьконтракт, о факте, являющемся основаниемдля такого отказа, а также реквизитыдокументов, подтверждающих этот факт.Указанный протокол в течение двухрабочих дней с даты его подписаниянаправляется заказчиком данномупобедителю
Решение оботстранении участника закупки от участияв определении поставщика (подрядчика,исполнителя) или отказ от заключенияконтракта с победителем определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя)могут быть обжалованы таким участникомили таким победителем в установленномЗаконом порядке.
Источник: https://StudFiles.net/preview/5794931/page:6/